Решение № 2-1132/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-1132/2019;)~М-1117/2019 М-1117/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1132/2019

К делу № 2-85/2020 23RS0009-01-2019-001754-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 04 февраля 2020 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием представителя истца – помощника прокурора Брюховецкого района Соловьевой М.С.,

представителя ответчика МБОУ ООШ №17 с. Бейсугского Брюховецкого района – директора ФИО2,

представителя третьего лица администрации МО Брюховецкий район, отдела Управления образования администрации МО Брюховецкий район – ФИО3 по доверенности,

секретаря ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы № 17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы № 17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить допущенные нарушения, указывая, что прокуратурой района проведена проверка состояния законности и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противодействии терроризму в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район, по результатам которой установлено следующее.

Согласно п.1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п.3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что периметральное ограждение территории МБОУ ООШ №17 имеет повреждения, а также не соответствует требованиям антитеррористической защищенности, минимальная высота ограждения должна быть 1,5 м.

Ранее прокуратурой района в адрес директора МБОУ ООШ №17 было внесено представление от 04.09.2018 <......> об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму. Вместе с тем, проверкой в порядке контроля установлено, что вышеуказанные нарушения фактически не устранены.

Отсутствие ограждения, отвечающего требованиям антитеррористической защищенности, влечет проникновение на территорию образовательной организации посторонних лиц и бездомных животных, что в свою очередь представляет опасность для обучающихся.

Бездействие МБОУ ООШ №17 влечет за собой нарушение прав обучающихся, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. Это в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты социальных прав неопределенного круга лиц.

На основании чего, просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район в срок до 01.06.2020 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму, путем обустройства территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район по периметру ограждением высотой не менее 1,5 метров, предусматривающим в своей конструкции калитку с запирающим устройством для входа и выхода, а также въездные ворота.

В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ ООШ №17 - директор ФИО2, в судебном заседании требования прокурора признала, пояснила, что они уже подготовили сводный сметный расчет стоимости строительства по замене ограждения территории школы.

Представитель третьего лица отдела образования администрации МО Брюховецкого района в судебном заседании требования прокурора поддержал, считал их подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка состояния законности и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противодействии терроризму в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район, по результатам которой установлено следующее.

Проведенной проверкой установлено, что периметральное ограждение территории МБОУ ООШ №17 имеет повреждения, а также не соответствует требованиям антитеррористической защищенности, минимальная высота ограждения должна быть 1,5 м.

Ранее прокуратурой района в адрес директора МБОУ ООШ №17 было внесено представление от 04.09.2018 № <......> об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму. Вместе с тем, проверкой в порядке контроля установлено, что вышеуказанные нарушения фактически не устранены.

Отсутствие ограждения, отвечающего требованиям антитеррористической защищенности, влечет проникновение на территорию образовательной организации посторонних лиц и бездомных животных, что в свою очередь представляет опасность для обучающихся.

В соответствии со ст. ст. 2, 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно п.1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п.3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.

В связи с чем, суд признает заявленные требования прокурора Брюховецкого района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы № 17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить допущенные нарушения законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школы № 17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район в срок до 01.06.2020 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму, путем обустройства территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №17 с. Бейсугского муниципального образования Брюховецкий район по периметру ограждением высотой не менее 1,5 метров, предусматривающим в своей конструкции калитку с запирающим устройством для входа и выхода, а также въездные ворота.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан