Решение № 2-3538/2017 2-3538/2017~М-3985/2017 М-3985/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3538/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Иванове В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании действий незаконными и возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" и с учетом уточнений просила суд признать незаконными действия ответчика и возложить обязанность возобновить поставку газа.

В обоснование заявленных требований указала на то, что является собственником <адрес> по адресу <адрес>, <адрес>. 22.08.2006 ей установлен газовый счетчик бытовой СПБ G4-1 № 85554, срок поверки заканчивался в 2014 году. 17.11.2006 заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования. Плата за потребляемый газ осуществлялась согласно прибору учета до 12.09.2016. С августа 2014 в квартире никто не проживал, газом не пользовался. Техническое состояние газового оборудования последний раз проверялось 15.08.2011.

11.10.2016 согласно письму ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" сотрудниками АО «Газпромгазораспределение Астрахань» Володарский РЭС в квартире истицы отключено газоиспользующее оборудование – газопровод, ввод обрезан с монтажом сварной заглушки.

Считает действия ответчика незаконными, поскольку об отключении не предупреждена, отключение произведено в ее отсутствие.

29.12.2016 счетчик проверен и является пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" ФИО3 просила в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу пп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

На основании п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес> по адресу <адрес>, <адрес>. (свидетельство № от 11.09.2013).

21.12.2016 АО «Газпром газораспределение Астрахань» по адресу <адрес> произведен демонтаж газового счетчика бытовой СГБ G4-1, заводской номер 85554, действителен до 2014 года. Показания счетчика при снятии 12548.

29.12.2016 ООО «Региональный СТАНДАРТ» выдано свидетельство о поверке № Р/055540, согласно которому счетчик газа бытовой СГБ G4-1, номер СИ в госреестре 14122-06, заводской номер 85554 поверен и признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Свидетельство действительно до 28.12.2024.

В связи с истечением 18.07.2014 срока поверки счетчика газа бытового СГБ G4-1, заводской номер 85554, ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" производило начисление ФИО1 по лицевому счету № <***> по нормативам потребления газа.

Данные действия ответчика соответствуют требованиям закона.

Согласно абзацу третьему пункта 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В связи с наличием задолженности 10.08.2016 в адрес ФИО1 направлено уведомление об имеющейся задолженности и прекращении подачи газа. В связи с истечением срока хранения почтовое отправление возвращено в адрес отправителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

11.10.2016 на основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» отключено газоиспользующее оборудование у потребителя газа ФИО1 (акт № 333).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о признании незаконными действий ответчика по отключению подачи газа и возложении обязанности возобновить поставку газа.

Руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2017 года.

Судья: