Решение № 2-918/2018 2-918/2018~М-1035/2018 М-1035/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-918/2018

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, обосновывая свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрел ФИО1, свидетельство серии <данные изъяты> №, рег. № 2645 от 01 декабря 1994 года.

По сведениям Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района имеется запись акта о смерти ФИО1, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района была проведена процедура признания доли ФИО1 невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Письменных возражений от собственника земельной доли либо его наследников по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца доли земельного участка в администрацию сельсовета не обращались.

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в 2014 году обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной. В связи с установлением в зале судебного разбирательства факта принятия наследства после смерти ФИО1 и отказом от иска производство по делу было прекращено.

Согласно информации, предоставленной в суд нотариусом ФИО2, после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № 86/2008 по заявлению от 18 марта 2008 года о принятии наследства и с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство от ФИО10- сына и наследника по закону умершего ФИО1

Ответчик не распорядился своей долей, в том числе не зарегистрировал право в установленном порядке

Установленная ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными была проведена также в отношении доли ФИО10, что подтверждается публикацией спискам лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 38-39) от 02 июня 2015 года.

01 сентября 2015 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 55) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

12 октября 2015 года общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 3 собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14 октября 2015 года № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Возражений по включению в список от кого-либо не поступало.

МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, основываясь на положениях ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1152 ГК РФ, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО10, <данные изъяты> года рождения, на земельную долю, площадью 5,4 га с оценкой 156 баллогектаров из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО10, <данные изъяты> года рождения, площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров из земель бывшего АО «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил об удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен.

О рассмотрении настоящего гражданского дела ответчик извещен надлежаще, исковой материал им получен, возражений на иск, заявления от ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 значился в числе учредителей АО «Пригородное».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06 июня 1980 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13393233 кв.м., расположен по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ориентир АО «Пригородное».

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07 апреля 2003 № 461-ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии РФ <данные изъяты> № ФИО1, <данные изъяты> года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля с оценкой 156 баллогектаров, общей площадью 5,4 га, расположенная по адресу: АО «Пригородное», регистрационная запись № 2645 от 01 декабря 1994 года.

Из наследственного дела № 86, открытого нотариусом г. Кузнецка ФИО2 26 сентября 2007 года к имуществу ФИО1, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти <...> от 26 сентября 2007 года).

ФИО10 18 марта 2008 года подано нотариусу г. Кузнецка Пензенской области заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти отца, ФИО1

В числе других наследников указаны: ФИО3 - сын, ФИО4- дочь, ФИО5 – внук, на долю своей матери ФИО6, умершей в <данные изъяты> году, ФИО7 – внук, на долю своей матери ФИО8, умершей в <данные изъяты> году, ФИО9 - внучка на долю своей матери ФИО8, умершей в <данные изъяты> году. Наследственное имущество состоит из земельной доли, находящейся в АО «Пригородное» Кузнецкое района Пензенской области, денежных вкладов.

ФИО10 получено свидетельство о праве на наследство по закону от 13 июня 2008 года в отношении денежных вкладов и компенсаций.

ФИО10 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что усматривается из справки администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 623 от 19 июля 2018 года.

Судом установлено, что 02 июня 2015 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 38-39) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых значится ФИО10

Возражений относительно включения доли в список невостребованных земельных долей от ФИО10 не поступило.

01 сентября 2015 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правдам (№ 55) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

12 октября 2015 года общее собрание участников долевой собственности АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок №3.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числится земельная доля ФИО10, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14 октября 2015 года № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Следовательно, администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными. В связи с чем, администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Таким образом, установлено, что наследник земельной доли ФИО10 не распорядился принадлежащим ему имуществом в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился ею иным образом, в связи с чем указанная земельная доля является невостребованной.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО10, <данные изъяты> года рождения, на землях бывшего АО «Пригородное», общей площадью 5,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности ФИО10 на невостребованную земельную долю на землях бывшего АО «Пригородное», общей площадью 5,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области – удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га, на землях бывшего АО «Пригородное», входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности ФИО10 на данную земельную долю.

Разъяснить ФИО10, что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:



Суд:

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зинченко Н.К. (судья) (подробнее)