Решение № 2А-124/2018 2А-124/2018~М-126/2018 М-126/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-124/2018

Дело № 2а-124/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Копосова М.И., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1 об оспаривании действий начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанных с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанное с отказом во включении ФИО1 и члена его семьи (супругу Е.) в список на предоставление служебных жилых помещений, обязав указанное должностное лицо признать их нуждающимися в получении служебного жилого помещения, поставив на названный учет с … г.

В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал, при этом пояснил, что обучался в г. … в гражданском ВУЗе, и после его окончания … г. поступил на военную службу в войсковую часть 00000, при этом проживал с рождения г. … в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери по адресу: …. После поступления на военную службу, с целью быть обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы, снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрировался при воинской части. Кроме того, ФИО1 пояснил, что его супруга, уроженка …, также снялась с регистрационного учета в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ее матери по адресу: ….

Сейчас он и его супруга проживают в съемной квартире по адресу: г. ….

По мнению административного истца, он и члены его семьи имеют право быть обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы, в связи с чем он просит признать незаконным решение должностного лица об отказе во включении ФИО1 и члена его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений.

В суд представлены возражения представителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» П., суть которых сводится к тому, что административный истец, снявшись с регистрационного учета, намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Из возражений представителя начальника ФКУ «УФО МО РФ по.. .» Г. усматривается, что он просит отказать в удовлетворении требований административного истца.

Начальники ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», а также начальник ФКУ «УФО МО РФ по.. .» извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, военный суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 и член его семьи (супруга) были зарегистрированы в жилых помещениях, расположенных в г. … каждый у своих родителей. В связи с желанием быть обеспеченными отдельным жилым помещением по месту службы ФИО1 и его супруга намеренно снялись с регистрационного учета по месту жительства своих родителей и зарегистрировались при воинской части, что и послужило основанием для отказа в постановке их на вышеназванный учет. В настоящий момент они проживают в съемном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами.

Согласно справке войсковой части 00000 от … г. № … ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 00000, дислоцирующейся в г. … с … г. по настоящее время. Первый контракт о прохождении военной службы заключен сроком на 5 лет с … г. по … г.

Согласно справке войсковой части 00000 от … г. № …, в личном деле ФИО1 записан член его семьи: жена Е. – … г.р. Факт заключения брака также подтверждается свидетельством от … г. о заключении брака.

Согласно паспортам ФИО1, его супруги Е. они являются уроженцами г... .

Из выписки из поквартирной карточки от … г. усматривается, что административный истец ФИО1 в период с.. .г. по … г. проживал и был зарегистрирован у своей матери Е., являющейся собственником жилого помещения по адресу: г. …. Также в этой квартире зарегистрирован брат административного истца К. (всего 3 человека), общая площадь жилого помещения, где со своими родственниками проживал административный истец, составляет 43.8 кв.м.

Из выписки из поквартирной карточки от … г. усматривается, что супруга административного истца ФИО2 – … г.р. в период с … г. по … г. проживала и была зарегистрирована у своей матери М., являющейся собственником жилого помещения по адресу: …. Также в этой квартире зарегистрированы: сестра супруги административного истца и ее отец (всего 4 человека), общая площадь жилого помещения, где со своими родственниками проживала супруга административного истца, составляет 70.4 кв.м.

Согласно паспортам административного истца и его супруги, а также свидетельству № … от … г. о регистрации по месту пребывания, административный истец (… г.) и его супруга (… г.) снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрировались при войсковой части 00000 по адресу ….

Из договора аренды жилого помещения от … г. усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: …

Согласно решению начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от … г. № …, ФИО1 и его супруге отказано в включении в список на предоставление служебных жилых помещений, так как они были обеспечены жилым помещением по месту прохождения военной службы (каждый в составе своей семьи) и добровольно снялись с регистрационного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не прибывал к новому месту военной службы, поскольку является уроженцем, как и член его семьи (супруга) г. …, а кроме того, они были зарегистрированы отдельно друг от друга в жилых помещениях своих родителей (т.е. обладали правом пользования данными жилыми помещениями), суд приходит к выводу, что действия должностного лица об отказе во включении ФИО1 и его супруги в список на предоставление служебных жилых помещений были правомерными.

В соответствии с п. 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, установленной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280, военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

По мнению суда, вышеуказанные действия должностного лица также были правомерными и по тем основаниям, что ФИО1 и члены его семьи (супруга), совершив действия по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства в г. … и дальнейшей регистрации при войсковой части 00000, намеренно ухудшили свои жилищные условия.

Также согласно постановлению Главы администрации г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края № 41-ПА от 8 июня 2005 г., норма постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составляет 13 кв.м. от общей площади на одного человека. Таким образом, жилые помещения, в которых, до снятия с регистрационного учета, проживали ФИО1 и его супруга Е. соответствуют нормам жилого помещения, установленным вышеуказанным постановлением, следовательно, что также не может является основанием для признания их нуждающимися как в жилом помещении по месту службы так и в улучшении жилого помещения по месту службы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца необходимо отказать.

Поскольку требования административного истца не подлежат удовлетворению, то судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно ст. 111 КАС РФ не подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 111, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1 об оспаривании действий начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанных с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья