Решение № 2-134/2018 2-134/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-134/2018

Дело № 2-134/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 14 мая 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Лавриненко А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и взыскании невыплаченной пенсии,

установил:

в Вуктыльский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Ухте РК (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и взыскании невыплаченной пенсии обратился ФИО1.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в «Подчерский сплаврейд» объединения «Печоралесосплав» на должность водителя 1 –го класса автомашин всех марок, где трудился до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени истцом ежемесячно осуществлялись рабочие поездки на служебном автотранспорте в <адрес> Республики Коми, находящегося в районе Крайнего Севера, длительность командировок составляла 2-3 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по достижению 50 летнего возраста истец получает пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о приобретении необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и перерасчету пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в приобретении истцом необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и перерасчете пенсии, в связи с отсутствием справки, подтверждающей нахождение истца в командировках в <адрес>. В настоящее время организации «<данные изъяты> не существует, документы отдела рабочего снабжения <данные изъяты>, не сохранены.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои исковые требования указав, что просит суд установить факт его работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождении в служебных командировках в <адрес> и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости и установить надбавку в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Ухте РК (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, в представленном в суд отзыве исковые требования не признал.

Свидетель И.С. в судебном заседании пояснила, что с истцом знакома с февраля 1977 года в связи с его работой <данные изъяты>, в котором она сама в это же время работала бухгалтером. В зимний период времени истец ездил в качестве водителя в <адрес> на базу <адрес> за товаром. Базы, где получали товар, были в <адрес> и в <адрес>. Сама она на эти базы с истцом не ездила. Работали по 6 дней в неделю с 8 до 17 часов.

Свидетель Г.А. в судебном заседании пояснила, что с истцом знакома с 1977 года в связи с работой в ОРСе, где работала <данные изъяты>. Истец работал в <данные изъяты> с 1977 года по 1979 год. Товар получали в <адрес> и в <адрес>, куда ездили на автомашинах по автозимнику. Иногда ездила за товаром с истцом. Ездили за товаром иногда до 2 – х раз в неделю. Рабочая неделя была шестидневная с рабочим временем с 8 до 17 часов.

Заслушав пояснение истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из протокола 021052 Управления ПФ РФ по <адрес> установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

В соответствии с решением об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г.Ухте РК (межрайонного) ФИО1 отказано в установлении (перерасчете) фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием в представленной справке сведений о нахождении в командировках и подтверждающих периоды работы в районах Крайнего Севера.

Из справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО ГО «Вуктыл» следует, что документы (приказы) Отдела рабочего снабжения Подчерского сплавного рейда Управления рабочего снабжения Печорского производственного лесосплавного объединения, подтверждающие выезды работников в командировки не сохранены и не передавались в архив ГО «Вуктыл»

В соответствии со справкой исх.№ администрации <данные изъяты> действительно был расположен и функционировал на территории <адрес>, которое находилось на территории администрации СП «Подчерье» <адрес> Республики Коми с 1961 по 1995 годы. Вышестоящей организацией <данные изъяты> являлось Управления рабочего снабжения <данные изъяты>.

Согласно архивной справки №-с от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГО «Вуктыл» ФИО1 принят в ОРС с переводом из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по положению.

Согласно архивной справки №-с от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГО «Вуктыл» ФИО1 – <данные изъяты>, уволен из системы ОРСа с ДД.ММ.ГГГГ с переводом в <данные изъяты>.

Из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МР «Печора» следует, что документы по личному составу ОРСа <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали.

Из справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Муниципальный архив <адрес>» следует, что в имеющихся на хранении документах по личному составу (приказах), лицевых счетах/расчетных ведомостях, личных карточках ф Т-2) за 1977-1979 гг.ФИО1 не значиться.

Из перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к Районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 ( в ред.на 18.07.1994) следует, что с 01 января 2008 года в район Крайнего Севера входит г.Печора и Печорский район.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что показаниями свидетелей по делу и документальными доказательствами установлен факт работы истца в спорный период времени в <данные изъяты> на должностях водителя <данные изъяты> Подчерского сплаврейда в указанный в иске период времени, находился в <адрес>. Вместе с тем документальными доказательствами по делу факт направления и выезда истца в служебные командировки в <адрес>, в указанный в иске период времени, не нашел своего подтверждения. В связи с указанным, основания для бесспорного вывода о том, что истец выезжал в спорный период времени в служебные командировки в <адрес>, с учетом совокупности всех собранных по делу доказательств, у суда отсутствуют. При этом, суд учитывает, что данные о направлении допрошенных по делу свидетелей, в служебные командировки в <адрес>, у суда также отсутствуют.

Поэтому, суд приходит к выводу о том, что исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела факт нахождения истца в служебных командировках в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. районах, относящихся к районам Крайнего Севера не нашел своего подтверждения.

В силу п.7 и п.11 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ (в ред. от 27.07.2010 года), повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера, в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии, как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления стажа работы в МКС является работа, в том числе время служебной командировки в районы Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Федеральным Законом от 01.12.2007 № 312 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не определена продолжительность работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной базовой части пенсии, поэтому даже работа в течение одного полного рабочего дня дает право на ее установление. Периоды командировок из местности, приравненной к Крайнему Северу, в район Крайнего Севера, с даты прибытия в указанный район до даты убытия указываются в индивидуальных сведениях кодом РКС.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд приходит к выводу об отсутствии наличия смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и обязании ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы истца в районах Крайнего Севера следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонному) об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и обязании ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы истицы в районах Крайнего Севера, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Вуктыльский городской суд <адрес>.

Судья О.В. Сурганов