Решение № 2-76/2017 2-76/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-76/2017

Дело № 2-76-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Золотых Н.Н.,

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием прокурора Медведева Д.И.,

ответчика ФИО1

п.г.т. Ижморский 17 июля 2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра, свои требования мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете наркологического кабинета ГБУЗ КО «Ижморская РБ» с диагнозом <данные изъяты>» и плановое флюорографическое обследование и медицинский осмотр в указанном учреждении не проходил.

Ссылается на ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 27 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 1, ч.4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и указывает, что целях реализации положений Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявлению туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с Инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «ж» п.5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В силу ч.2 ст. 10 федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> кабинете ГБУЗ КО «Ижморская РБ», ФИО1 профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза в указанном учреждении не проходил.

Указывает, что больные <данные изъяты> представляют повышенную опасность для здоровья и жизни как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно.

Ссылается на ст. 45 ГПК РФ и просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ КО «Ижморская РБ».

В судебном заседании прокурор Медведев Д.Н. поддержал заявленное требование в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, не возражал против установления разумного срока для исполнения решения.

Ответчик ФИО1 не возражал против иска, пояснил, что действительно состоит на учете у <данные изъяты>, и что длительное время за медицинской помощью не обращался, потому и медицинские осмотры не проходил около двух лет до вручения ему искового заявления.

Суд, заслушав прокурора, ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с п.3 ст. 12 названного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе, осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 указанного закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Граждане, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с Инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пп. «ж» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способом защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> кабинете поликлиники ГБУЗ КО «Ижморская РБ» с диагнозом «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков <данные изъяты> в указанном учреждении не проходил с 11.12.2015 года.

Таким образом, учитывая, что больные <данные изъяты> представляют повышенную опасность для здоровья и жизни как самого больного, так и окружающих их лиц, ответчик ФИО1 как лицо, состоящее на диспансерном учете в <данные изъяты> подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, однако указанный порядок не соблюдает, соответствующий осмотр не проходит, судом установлена обоснованность требования, заявленного прокурором.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора Ижморского района.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что непринятие мер по своевременному выявлению <данные изъяты> у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – до 01.09.2017 года. Указанный срок суд в данном случае считает разумным и достаточным.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, согласно ч.2 ст. 61.1 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

С учетом того, что прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в ГБУЗ КО «Ижморская РБ» в срок до 01.09.2017 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Золотых