Решение № 2-4500/2020 2-462/2021 2-462/2021(2-4500/2020;)~М-4694/2020 М-4694/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-4500/2020

61RS0№-65

Дело № 2-462/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июня 2021 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Кузовниковой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Новочеркасска, ПАО "Сбербанк России", ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, указав, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 614 кв.м. с видом разрешенного пользования: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы. Право собственности возникло в силу договора купли-продажи земельного участка от 15 мая 2014 года.

На основании выданного ответчиком разрешения на строительство от <дата> и с целью строительства дома она возвела дом. Актом освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от <дата> установлено, что ею выполнен монтаж фундамента, возведены стены и кровля.

По окончанию строительства однотоэтажного жилого дома, литер «Д», общей площади 92,2 м2 и жилой 35,2 м2 она обратилась к ответчику с заявление об окончании строительства объекта индивидуального строительства. Между тем, ответчик, уведомлением от <дата> сообщил, что размещение жилого дома на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленного Правилами использования и застройки МО «Город Новочеркасск».

Просит суд признать право собственности за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью 92,9 кв.м., в том числе жилой 35,2 кв.м и подсобной 57,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание остальные участники не явились, извещены надлежащим образом.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 614 кв.м. с видом разрешенного пользования: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы.

Право собственности возникло в силу договора купли-продажи земельного участка от <дата>.

На основании выданного ответчиком разрешения на строительство от <дата> и с целью строительства дома она возвела дом. Актом освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от <дата> установлено, что ею выполнен монтаж фундамента, возведены стены и кровля.

По окончанию строительства однотоэтажного жилого дома, литер «Д», общей площади 92,2 м2 и жилой 35,2 м2 она обратилась к ответчику с заявление об окончании строительства объекта индивидуального строительства. Между тем, ответчик, уведомлением от <дата> сообщил, что размещение жилого дома на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленного Правилами использования и застройки МО «Город Новочеркасск».

Судом была назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Ростовский экспертный центр ».

Согласно выводам экспертного заключению № от <дата>, выполненному <данные изъяты> установлено, что На основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями градостроительных, строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, установлено, что жилой дом литер «Д» по адресу: Ростовская, область, <данные изъяты> соответствует требованиям:

СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная версия СНиП 3.03.01-87».

СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83».

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»

СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003»

СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*»

СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением N 1)».

СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83».

СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*».

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

N 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

«Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» (ред. от 26.11.2017г.).

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «Д», расположенного по адресу: <адрес>, определена как исправное и работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Жилой дом литер «Д» по адресу: Ростовская, область, <адрес> соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985 Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Жилой дом литер «Д» по адресу: Ростовская, область, <адрес> не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной строительно- технической экспертизы № от <дата> выполненному <данные изъяты> поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Эксперт руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих доводы истца ответной стороной, не представлено, заключение эксперта не опровергнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В соответствии со ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью 92,9 кв.м., в том числе жилой 35,2 кв.м и подсобной 57,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено: 25 июня 2021 г.