Решение № 2-3101/2017 2-350/2018 2-350/2018 (2-3101/2017;) ~ М-3081/2017 М-3081/2017 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-3101/2017

Дело № 2-350/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как имеет специальный стаж - 25 лет, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии ГУ УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж период работы с 08.03.2003г. по 30.11.2004 г. (1 год 8 мес. 23 дня.) в ОАО «Шахта <данные изъяты> в качестве подземного горнорабочего не засчитан, т.к. не подтверждается полная занятость на подземных работах по добыче полезных ископаемых, предприятие с ДД.ММ.ГГГГ прекратило добычу угля, запущен процесс ликвидационных работ.

Согласно п.11 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Данный отказ ответчика считает незаконным, поскольку он действительно работал в спорный период в должности подземного горнорабочего 3 разряда на участке рельсового транспорта под землей, исходя из названия предприятия и наименования его профессии. Доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ на шахте была прекращена добыча угля, по мнению ФИО2, являются необоснованными, поскольку исполнение трудовых обязанностей в качестве подземного горнорабочего на участке рельсового транспорта не связана с добычей угля предприятием, а связана с эксплуатацией и обслуживанием оборудования, находящегося под землей в горных выработках, а именно прием у ствола, шурфа или скважины крепежных, взрывчатых, строительных, смазочных материалов, запасных частей и оборудования, погрузка и разгрузка их вручную или с помощью такелажных механизмов и приспособлений в вагонетки, на площадки, в бадьи, клеть; доставка по горным выработкам к месту назначения, с участка на участок, к стволу (шурфу), выдача из шахты. Проведение, крепление, восстановление и чистка водоотливных, дренажных канав и колодцев вручную от породы и шлама, уборка шлама, откатка груженых вагонеток. Обслуживание оборудования при производстве дренажных работ. Осмотр состояния горных выработок, оборка боков и кровли с помощью перфоратора, отбойного молотка или вручную, мелкий ремонт перфораторов и отбойных молотков. Очистка вагонеток от налипшей и спрессованной массы с применением пневмоинструмента. Оказание помощи машинисту электровоза в производстве маневровой работы. Выполнение работ по подземным устройствам. Затяжка боков и кровли выработок, замена затяжек, забутовка пустот за крепью. Поддирка почвы и зачистка боков выработки. Подготовка вруба для перемычек. Возведение всех видов перемычек и их ремонт. Устройство и ремонт вентиляционных дверей, окон, замерных станций, деревянных щитов, труб, заслонов, подмостей. Установка дверных коробок, навеска дверей, установка стеллажей. Изготовление, установка, разборка и ремонт трапов, люков, лестниц, полков, ограждений, перил, бункеров в горных выработках с углом наклона до 45°. Обшивка вентиляционных стволов шахт. Заготовка штанг, приготовление бетонной смеси, доставка к месту работы. Вязка арматуры, установка и цементирование болтов, крюков. Подбор и заготовка элементов крепи и опалубки. Доставка породы вагонетками к месту сухой закладки выработанного пространства. Выпуск горной породы из рудоскатов, воронок восстающих и перепуск ее через грохоты в бункер или рудоспуск, разбивка негабаритов, наращивание рудоспуска. Бурение шпуров и подбурков вручную. Заготовка и забивка пробок в пробуренные шпуры. Подбор буров и коронок. Участие под руководством взрывника в заряжании скважин, шпуров, минных камер с доставкой взрывчатых веществ к месту производства взрывных работ. Очистка зумпфов, уловительных камер (под клетью, скипов), водосборников от ила, просыпавшейся горной массы с погрузкой в вагонетки и выгрузкой из них. Разбивка крупных кусков породы. Чистка конвейерных ставов скребковых и ленточных конвейеров. Участие в замене рештаков и цепей на конвейерах, замене барабанов.

Участие в ремонте ленточных конвейеров. Обслуживание водяных заслонов (переноска, доставка, установка емкости, заливка водой). Сбор, погрузка и выгрузка металлолома в шахте. Выполнение работ по предупреждению и тушению пожаров в угольных и сланцевых шахтах: сборка, разборка, переноска, укладка ставов труб; подготовка вруба для перемычек, бурение шпуров, крепление выработок, канав и колодцев различными видами крепи, выемка угля и породы в зоне горящего массива. Выполнение вспомогательных работ при проходке и очистной выемке полезного ископаемого.

Поскольку он фактически выполнял обязанности подземного горнорабочего, ежесменно спускался под землю, то вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж. Указанный стаж подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Так, 31.10.2002 г., ФИО2 был принят горнорабочим подземным 3 разряда на участок рельсового транспорта в ОАО «Шахта <данные изъяты> работал по 30.11.2004 г.

Для установления необходимого стажа, дающего право на оформление досрочной пенсии, он обратился в архив ООО <данные изъяты>», истцу была выдана справка №-а от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Согласно данной справке работа в период с 08.03.2003 г. по 30.11.2004 г. дает право на льготное пенсионное обеспечение список 1 раздел 1 с полным рабочим днем под землей, в режиме полной рабочей недели. Вышеуказанные работы относятся к цехам и производствам, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

Согласно пп."а" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (ред. от 02.10.1991 г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены соответствующие списки.

В соответствии с подразделом "а" пункта 1 раздела I Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код позиции 1010100А).

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (ред. от 01.10.1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Учитывая, что в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочную трудовую пенсию установлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, отработавшим 25 лет, то есть без указания конкретной профессии, а также Списком N 1 предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, без указания на определенную профессию, считает, что спорный период работы в качестве подземного горнорабочего в ОАО «Шахта <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» считает незаконным. Полагает, что работа в период с 08.03.2003 г. по 30.11.2004 г. (1 год. 8 мес. 23 дня.) в ОАО «Шахта <данные изъяты> в должности горнорабочего подземного 3 разряда на участке рельсового транспорта дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Просит признать незаконным решение УПФ РФ в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика - УПФ РФ в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, работу по профессии горнорабочий подземный 3 разряда на участке рельсового транспорта в ОАО «Шахта <данные изъяты> период с 08.03.2003г. по 30.11.2004 г. (1 год 8 мес. 23 дня)

Обязать ответчика УПФ РФ в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить страховую пенсию в установленном законом порядке с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика УПФ РФ в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 3000 рублей, а также 300 рублей за оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, при этом подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что с 31.10.2002 года по 30.11.2004 года работал в ООО «Шахта <данные изъяты>, с истцом ФИО2 работал в одной бригаде, вели ремонтные работы под землей всю смену. На пенсию вышел в 2000 году, но продолжал работу.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что с 31.10.2002 года был принят подземным электрослесарем 4 разряда на участок рельсового транспорта в ООО «Шахта <данные изъяты> Истец работал там же, на 1 участке, его рабочее место было под землей, находился там всю смену, обслуживал пути, осуществлял их ремонт.

Показания свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек.

Заслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если указанные лица работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочий очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотах, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

При исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 и 2 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также Списки работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 названного закона).

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, предусмотрена профессия "горнорабочие подземные".

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.37-40).

Решением УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31-33) ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального страхового стажа.

Из вышеуказанного решения УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) следует, что засчитать ФИО2 в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным следующий период работы: с 08.03.2003 года по 30.11.2004 года (1 год 8 мес. 23 дня) в качестве подземного горнорабочего в ОАО «Шахта <данные изъяты>», так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-а и сведениям индивидуального лицевого счета не подтверждается полная занятость на подземных работах по добыче полезных ископаемых – предприятие с ДД.ММ.ГГГГ прекратило добычу угля, запущен процесс ликвидационных работ.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из сведений, указанных в трудовой книжке AT –VII № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-15), усматривается, что 31.10.2002 года истец принят горнорабочим подземным 3 разряда на участок рельсового транспорта в ОАО «Шахта <данные изъяты> (пр.№ от 31.10.02г.), 30.11.20014 года уволен в связи с переводом в ОАО «Шахта <данные изъяты> с согласия работника (пр.№ от 30.11.2004) (л.д.10-15).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №-а, выданной ООО «<данные изъяты>», в период с 08.03.2003 года по 30.11.2004 года ФИО2 работал в ОАО «Шахта <данные изъяты> подземным горнорабочим участка рельсового транспорта, уволен 30.11.2004 (пр. №к от 30.11.2004). Работы, выполняемые в данный период, относятся к работам по пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (27-1), Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 № 10 (код позиции-1010100а) (л.д.41).

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица не усматриваются данные о полной занятости ФИО2 на подземных работах по добыче полезных ископаемых в спорный период работы в ОАО «Шахта <данные изъяты> (л.д.42-51).

Согласно данным о стаже ФИО2, период с 08.03.2003 года по 30.11.2004 года значится как «Подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список 1)» п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (л.д.34).

Табели учета рабочего времени, представленные в материалы дела, отражают количество фактического отработанного времени, периоды простоев, нетрудоспособности, отпусков в спорный период работы истца ФИО2 (л.д.56-72).

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости Кемеровской области.

Из заключения Департамента труда и занятости населения Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2, горнорабочим подземным 3 разряда участка рельсового транспорта ОАО «Шахта <данные изъяты> с 08.03.2003 по 30.11.2004 (1 год 8 месяцев 23 дня) не соответствует условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как, в соответствии с пунктом части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно занятые полный на подземных горных работах по добыче угля.

Суд полагает, указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела.

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, поскольку содержит подробное описание исследованных материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, эксперт ФИО8 имеет необходимую квалификацию, предупреждена об уголовной ответственности и не заинтересована в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж указанного спорного периода работы, суд приходит к выводам об отсутствии достаточных доказательств, представленных суду для удовлетворения требований ФИО2, так как позиция истца не подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данными в судебном заседании показаниями свидетелей факт работы истца в указанный период в течение полного рабочего дня на подземных работах по добыче полезных ископаемых достоверно и бесспорно также не подтвержден.

Следовательно, ответчик правомерно отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения–ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 специальный страховой стаж менее требуемого.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности решения УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы с 08.03.2003 года по 30.11.2004 года в качестве подземного горнорабочего в ОАО «Шахта <данные изъяты> и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов