Постановление № 5-230/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-230/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 8 февраля 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, проживающего в Ло, <адрес>, ком. 406, привлекаемого по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут в дежурную часть 128 отдела полиции доставлен гр-н респ. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем: респ. Таджикистан, зарегистрированным: ЛО, <адрес>, проживающим: ЛО, <адрес>, работает в магазине «Оранж» по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес>, не судим, ранее привлекался к административной ответственности, который ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 55 минут в ходе проведения проверочных мероприятий и в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мигрант» по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес> была проведена проверочная закупка алкогольной продукции в магазине «Оранж», где был выявлен гр. респ. Таджикистан ФИО1, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров, а именно в рабочей одежде осуществлял работу в качестве продавца продовольственных товаров, реализовав товар покупателю в помещении торгового павильона «Продукты 24 часа», по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», цель визита на территорию РФ – работа, по прибытии оформил на свое имя патент серии: 78 № от ДД.ММ.ГГГГ, вид трудовой деятельности – подсобный рабочий, территория действия <адрес>, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В нарушении п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» однако гр. респ. Таджикистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента на территории Ленинградской области, и не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области. При проверке установлено, что ранее гр. респ. Таджикистан ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

Таким образом гр. респ Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал.

Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут в дежурную часть 128 отдела полиции доставлен гр-н респ. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем: респ. Таджикистан, зарегистрированным: ЛО, <адрес>, проживающим: ЛО, <адрес>, работает в магазине «Оранж» по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес>, не судим, ранее привлекался к административной ответственности, который ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 55 минут в ходе проведения проверочных мероприятий и в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мигрант» по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес> была проведена проверочная закупка алкогольной продукции в магазине «Оранж», где был выявлен гр. респ. Таджикистан ФИО1, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров, а именно в рабочей одежде осуществлял работу в качестве продавца продовольственных товаров, реализовав товар покупателю в помещении торгового павильона «Продукты 24 часа», по адресу: ЛО, <адрес>-1, <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», цель визита на территорию РФ – работа, по прибытии оформил на свое имя патент серии: 78 № от ДД.ММ.ГГГГ, вид трудовой деятельности – подсобный рабочий, территория действия <адрес>, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В нарушении п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» однако гр. респ. Таджикистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента на территории Ленинградской области, и не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области. При проверке установлено, что ранее гр. респ. Таджикистан ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

Таким образом гр. респ Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, патента на работу в Ленинградской области он не имеет, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил требования п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, длительность проживания на территории РФ.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Поскольку доказательств возможности самостоятельно выезда за пределы РФ иностранным гражданином суду не представлено, с целью обеспечения исполнения постановления суд считает необходимым поместить иностранного гражданина в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по <адрес> и Ленинградской области по адресу: <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток..

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП: Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№