Постановление № 5-132/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-132/2020

Дело № 5-132/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 29 апреля 2020 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>1, по месту жительства был проверен ФИО1, который прибыл в <адрес> из <данные изъяты> с пересадкой <адрес> в направлении <адрес>, который находится в списке лиц, подлежащих домашней изоляции на 14 календарных дней с момента прибытия ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению № Главного государственного санитарного врача <адрес> с запретом посещения мест массового скопления людей, а именно не посещать работу, учебу магазины, аптеки и иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидмиологический режим, а именно вышел из жилого помещения (места изоляции) <данные изъяты>, на улицу, посетив общественное место. По данному факту старшим УУП ОП «Каз» Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>

ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Так, в Таштагольский городской суд поступило 5 (пять) административных материалов (№) по факту совершения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное указанной статьей является длящимся, что, в частности, отражено Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, по истечении которых лицо не может быть привлечено к административной ответственности, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за 4 квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для его исполнения. Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.

Постановлением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (постановление приобщено к материалам настоящего дела) ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ по факту нарушения режима изоляции ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановление о назначении наказания по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ не вступило в законную, последующее выявление признаков правонарушения и составление протокола за аналогичные действия возможно только после даты вступления в силу указанного постановления.

По настоящему делу признаки правонарушения были выявлены и протокол об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть составлен повторно по тому же составу административного правонарушения и до вступления постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за тот же состав правонарушения в законную силу, что противоречит положениям КоАП РФ и вышеприведенным разъяснениям.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение, поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 указанного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, по факту которого составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щеглова