Решение № 12-144/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 12-144/2025

Дело № 12-144/2025

УИД 76RS0013-01-2025-000625-47


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2025 г. город Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Леонова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «Рыбинск Жилищник» на постановление начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 13 февраля 2025 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 13.02.2025 № ООО «УК «Рыбинск Жилищник» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению от 13.02.2025 № правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В 12 часов 08 минут 17 января 2025 на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено наличие мусора (твердых коммунальных и иных отходов).

На территории города Рыбинска действуют Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденные решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.05.2018 № 322, которые устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, а также к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения (п. 1.1 Правил благоустройства).

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства на территории города Рыбинска запрещается размещать отходы, за исключением специально отведенных мест и контейнеров (бункеров) для сбора отходов, загрязнять территории горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать несанкционированные свалки отходов.

П. 3.1 Правил благоустройства работы по содержанию объекта благоустройства включают: ежедневную уборку территории (подметание, удаление отходов, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте) с принятием достаточных мер предосторожности по сохранности замощенных территорий; сбор и вывоз отходов.

Многоквартирный дом № по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Рыбинск Жилищник», согласно Приказу Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области № от 15.11.2024 с 16.11.2024.

В 11 часов 00 минут 20 января 2025 года на земельном участке с кадастровым номером 76:20:050203:12, расположенном по адресу: <адрес>, повторно выявлено наличие мусора (твердых коммунальных и иных отходов).

Факт наличия мусора (твердых коммунальных и иных отходов) на земельном участке с кадастровым номером 76:20:050203:12, расположенном по адресу: <адрес>, зафиксирован 17.01.2025 и 20.01.2025 при помощи специального средства, работающего в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средством фото- и киносъемки, видеозаписи, что свидетельствует о невыполнении либо ненадлежащем выполнении работ по уборке территории муниципального образования в нарушении требований, установленных правилами благоустройства.

Таким образом, ООО «УК «Рыбинск Жилищник» нарушило требования пунктов 1,5, 1.6, 3.1, 4.1, 4.2 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденные решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.05.2018 №, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

ООО «УК «Рыбинск Жилищник» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить за малозначительностью. Ссылается на то, что 23.01.2025 сотрудниками обслуживающей организации территория контейнерной площадки была приведена в надлежащее состояние.

Защитник ООО «УК «Рыбинск Жилищник» ФИО2 по доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из статей 1.1, 1.3, 1.8 КоАП РФ следует, что административная ответственность за административные правонарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 4 ст.25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007. № 100-з «Об административных правонарушениях» наступает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение работ по уборке территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие частей 2 и 3 настоящей статьи, статей 25<12> и 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

На территории города Рыбинска действуют Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденные решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.05.2018 №.

Из материалов дела следует, что 12 часов 08 минут 17 января 2025 на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено наличие мусора (твердых коммунальных и иных отходов). В 11 часов 00 минут 20 января 2025 года на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, повторно выявлено наличие мусора (твердых коммунальных и иных отходов).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на законность вынесенного постановления, должностным лицом не допущено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, направлены на иную субъективную оценку имеющихся доказательств, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. назначено в минимальном размере санкции части 4 статьи 25.5 КоАП РФ для юридических лиц. Правовых оснований для освобождения ООО «УК «Рыбинск Жилищник» от уплаты данного штрафа не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не исполнившего решения суда в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выявленное правонарушение посягает на благоприятную среду проживания граждан, совершено при ведении ООО «УК Рыбинск»Жилищник» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Сам по себе факт устранения выявленных нарушений не является основанием для освобождения от ответственности.

С учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 -30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 13 февраля 2025 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Рыбинск Жилищник» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области.

Судья Е.С. Леонова