Решение № 2-2120/2019 2-2120/2019~М-2184/2019 М-2184/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-2120/2019

№

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

В обоснование своих требований указали, что ФИО2 и членам его семьи – супруге ФИО3 и дочери ФИО4 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира №, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении.

Желая получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, истцы обратились с соответствующим заявлением в соответствующее отделение Министерство обороны РФ, однако им в передаче квартиры в собственность на том основании, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений.

Считают отказ в приватизации неправомерным и просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на <адрес> в равных долях.

В судебном заседании истцы не явились, извещены надлежащим образом, причины их неявки не известны.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, каких-либо возражений по иску не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, представителей ответчиков. Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Положением ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и его приватизации.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Министра Обороны РФ № 3562 от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ. спорная квартира передана ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в оперативное управление.ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права оперативного управления на квартиру №, площадью № кв.м., расположенную в <адрес> за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов на жилое помещение, представленного Управлением Росреестра по Рязанской области, выпиской из ЕРГП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности, (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи: супруге ФИО3, дочери ФИО4 и сыну ФИО1, в бессрочное владение и пользование жилое помещение – трехкомнатную квартиру площадью № кв.м. - по адресу: <адрес>

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет № кв.м.

Истцы с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в спорной квартире, производят оплату жилья и коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками техническим паспортом, кадастровым паспортом жилого помещения отметкой о регистрации в паспортах истцов.

Желая получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, истцы обратились с соответствующим заявлением в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ сообщило, что учреждение не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан, истцам рекомендовано обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся, в том числе в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков) подлежат передаче в том числе в муниципальную собственность.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 423-ФЗ решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций.

Вместе с тем как следует из приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещений военнослужащих и граждан РФ, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п.2.1 Приказа).

Организацию передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.2 Приказа).

В силу пунктов 1, 2 приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ – ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

В соответствии с приложением № к Приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» на территории <адрес> функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящего в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р созданы ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем изменения типа существующих ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что указанные в иске ответчики являются надлежащим по заявленным истцами требованиям, как указано выше в муниципальную собственность спорное жилое помещение не передавалось.

Истцы право бесплатной приватизации жилья не использовали, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений и справкой ГКУ РО «Государственный архив Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.56 ГПК РФ ответчикам предлагалось представить суду свои объяснения и возражения по существу иска, в том числе доказательства наличия обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиками не представлено.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорная квартира предоставлена истцам в установленном законом порядке уполномоченным собственником лицом, они зарегистрированы и проживают по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, до настоящего времени их право не прекращено и не утрачено по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, желают воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее они не пользовались, но не могут этого сделать в установленном законом порядке.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 в порядке приватизации в равных долях право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья