Решение № 2-5065/2017 2-5065/2017~М-4449/2017 М-4449/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5065/2017

Дело № 2-5065/2017 года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка и просила суд:

-обязать Администрацию Ногинского муниципального района Московской области поставить на учет в целях предоставления земельного участка многодетную семью Корман на основании Закона Московской области от 01 июня 2011 года № 73/211-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В обоснование заявленных требований, истец ФИО1 ссылалась на то, что 02 мая 2017 года она обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением по вопросу постановки многодетной семьи на учет, в целях бесплатного предоставления земельного участка. Письмом заместителя главы администрации № Н от 02 июня 2017 года было отказано в ее просьбе в связи с нахождением в собственности земельного участка. Истец также указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости имущества от 31 мая 2017 года ФИО1 и ее супругу на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 1 225 кв.м, расположенный в Московской области, <адрес>. С отказом Администрации истец не согласен по следующим основаниям: земельный участок, общей площадью 1 225 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, хотели приобрести родители истца, но им отказали в выдаче кредита. Родители предложили истцу и ее супругу оформить ипотеку и купить земельный участок. Это было до рождения третьего ребенка. Третий ребенок – ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 и ее супруг согласились им помочь. Фактически земельным участком пользуются ее родители, обрабатывают его, оплачивают кредит и налоги. Земельный участок был приобретен семье Корман на основании договора купли-продажи от 29 ноября 2014 года, в общую совместную собственность. Данный земельный участок находится в ипотеке в силу закона. Кредитором по договору о предоставлении денежных средств является Сбербанк России. В соответствии с разделами 3 и 4 договора о предоставлении денежных средств ФИО1 и ФИО обязаны возвращать заем и уплачивать проценты из расчета процентной ставки в размере 13,50 % годовых путем осуществления ежемесячных платежей. Истец также ссылается на то, что при ипотеке в силу закона оформляется целевой кредит. А значит, автоматически залогом становится приобретаемая недвижимость. При неуплате долга залоговое имущество передается в собственность банка. Обременение снимается после погашения долга в банке. Обязательным условием перед выдачей кредита составление закладной. После государственной регистрации права собственности и ипотеки Сбербанк стал законным владельцем закладной, при этом его права удостоверяются закладной. Многодетная семья Корман зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Квартира трехкомнатная, расположена на восьмом этаже, девятиэтажного дома. Семья занимает одну комнату. Кроме них, в квартире зарегистрированы: мать истца - ФИО, отец истца - ФИО, брат истца - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат истца - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Всего в квартире зарегистрировано 8 человек, а фактически проживают 9 человек, поскольку муж проживает с ними.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 22-23).

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

-земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области",

1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

2. Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО и ФИО заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Корман» (л.д. 9).

От указанного брака рождены трое детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11, 12).

Семья Корман является многодетной (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка бесплатно (л.д. 25).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Администрацией Ногинского муниципального района Московской области отказано в постановке на указанный учет (л.д. 24).

Из указанного письма усматривается, что основанием к отказу послужило наличие в собственности ФИО1 и ФИО земельного участка, площадью 1 225 кв.м., по адресу: <адрес>

Судом также установлено, что ФИО1 и ФИО являются собственниками земельного участка, площадью 1 225 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, вид права: общая совместная собственность (л.д. 14).

Земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в виде ипотеки (43, 44).

Таким образом на момент подачи заявления ФИО1 и ФИО как члены многодетной семьи имеют в собственности земельный участок, площадью более 0,06 га, что безусловно является основанием к отказу в поставке многодетной семьи в целях предоставления земельного участка бесплатно по основаниям, предусмотренным положениями Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".

Доводы истца о формальном оформлении кредитных обязательств с супругом для приобретения земельного участка родителям, равно как и доводы, что земельный участок обременен ипотекой, не имеют правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку законодателем определен перечень оснований и условий предоставления земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно, которым семья Кормна на момент подачи заявления не отвечает.

В связи с изложенным, суд не находит оснований к удовлетворению иска ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года.

Судья