Решение № 71-388/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 71-388/2018

Судья Черных О.А. дело № 71-388/2018


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2018 года жалобу защитника Коваленко А.В. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2018 года ООО «Ростелеком-Розничные системы» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе защитник Коваленко А.В. просит об отмене постановления, указывая на существенные нарушения судьей процессуальных требований.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, должностным лицом налогового органа в отношении ООО «Ростелеком-Розничные системы» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках которого у общества истребованы сведения, необходимые для его правильного разрешения, однако к установленному сроку до 15 февраля 2018 года требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, исполнены не были.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Ростелеком- Розничные системы» к ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем порядок привлечения юридического лица к ответственности соблюден не был.

Порядок извещения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотрен ст. 25.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 данной статьи место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение приведенных норм дело рассмотрено судьей без извещения общества и (или) его филиала «Урал», находящегося в г. Екатеринбурге. Вместо этого судебное извещение о дате и месте рассмотрения дела было направлено Коваленко А.В., полномочия которой на тот момент в соответствии с положениями ч.3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены не были.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, составляющего для юридических лиц по делам данной категории три месяца.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3. ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2018 года в отношении ООО «Ростелеком-Розничные системы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Судья