Решение № 2-4006/2017 2-4006/2017~М-3380/2017 М-3380/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4006/2017

Дело № 2-4006/2017

(публиковать)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Злобиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МЛА к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец МЛА обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на <дата>.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: между туалетом №3 и ванной №4 (согласно экспликации к поэтажному плану) демонтирована ненесущая перегородка; в ванной №4 зашит дверной проем; в санузле №3 установлен умывальник; на кухне №5 развернута мойка, в результате образовались: санузел №3 площадью 3,2 кв.м. В ходе проделанной перепланировки, квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры не изменилась и составила 39,7 кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась на 0,1 кв.м, и составила 26,3 кв. м. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В настоящее время при обращении в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Первомайского района в согласовании отказала со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, т.к. это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес>, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службами: ООО «Городская УК», ГУАиГ и Фондом пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца ТЛГ, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Истец МЛА и представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая положения ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела. Согласно которому считает, что отказ в согласовании перепланировки квартиры принят законно. Относительно требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, оставляют решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>111 принадлежит на праве собственности истцу МЛА, что подтверждается договором № на право собственности от <дата>.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 1972 год, ранее спорная квартира состояла из коридора – 3,7 кв.м., шкафа – 0,7 кв.м. туалета – 1,2 кв.м., ванной – 2,1 кв.м., кухни – 5,8 кв.м., жилой комнаты – 16,5 кв.м., жилой комнаты – 9,7 кв.м. <адрес> квартиры составляла 39,7 кв.м. и включала жилую площадь – 26,2 кв.м. и подсобную площадь – 13,5 кв.м.

Согласно представленной экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на <дата>, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, в соответствии с которой между туалетом №3 и ванной №4 (согласно экспликации к поэтажному плану) демонтирована ненесущая перегородка; в ванной №4 зашит дверной проем; в санузле №3 установлен умывальник; на кухне №5 развернута мойка. В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 3,7 кв.м., шкафа – 0,7 кв.м., санузла – 3,2 кв.м., кухни – 5,8 кв.м., жилой комнаты – 16,5 кв.м., жилой комнаты – 9,8 кв.м.

Актом от <дата> освидетельствованы срытые работы по гидроизоляции пола в санузле, разрешены дальнейшие работы по устройству стяжки пола в жилом помещении по адресу: <адрес>111, строительной организацией ОП ООО «Торгово-строительный дом БИР ПЕКС», производившей работу на основании свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от <дата> (п. 12.9 свидетельства).

На основании ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от <дата>, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. <дата> Решения Городской думы г. Ижевска от <дата> № «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска», согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных на территории Первомайского района г. Ижевска, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение № от <дата>). Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п.2 ст.26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям п.4 ст.26 ЖК РФ, по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно п.1 ст.27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных п.2 ст.26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из п.1 ст.27 ЖК РФ, не представление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в п.2 ст.26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ст.29 п.4 ЖК РФ, суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: Архитектора Первомайского района г.Ижевска, Фонда пожарной безопасности, управляющей компании.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>, признав невозможным сохранение жилого помещения в соответствии с экспликацией по состоянию на <дата>, как того просит истец, поскольку такая экспликация суду истцом не представлялась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МЛА к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца.

Судья: Т.О. Фокина