Решение № 2А-972/2017 2А-972/2017~М-995/2017 М-995/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-972/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Сергеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-972/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания был освобожден ФИО1, который осуждён ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом <адрес> по ст. 131 ч.1, 132 ч.1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Преступление, за которое был осуждён ФИО1, совершено при опасном рецидиве, что установлено приговором Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке не снята. По месту жительства, со слов соседей ФИО1 характеризуется посредственно, является инвали<адрес>-й группы, в употреблении спиртных напитков не замечен, связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести, не поддерживает. Жалоб о его противоправном поведении в полицию не поступало.

В связи с чем, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Безымянный, 6-7, сроком на 4 года 10 месяцев 22 дня. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО2, на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 4 года 10 месяцев 22 дня, установив административные ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, ФИО1, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора <адрес> Сергеевой Ю.А., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дела данной категории до ДД.ММ.ГГГГ рассматривались по правилам главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дела данной категории рассматриваются в соответствии с главой 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор, не зависимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, г. <адрес> Безымянный, 6-7.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, пер. Безымянный, 6-7, был осужден приговором Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 131 ч. 1, ст. 132 ч. 1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кроме того, ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ к 9 годам лишения свободы.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор, не зависимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из справки МСЭ-2015 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является инвалидом третей труппы по общему заболеванию.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена. В установленном законом порядке судимость не снята.

По месту жительства, со слов соседей и родственников, ФИО1 характеризуется посредственно, связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести, не поддерживает, является инвалидом третей группы по общему заболеванию.

ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Состоит на учете МО МВД России «Черемховский» как лицо, ранее судимое.

Поскольку преступление, за которое был осужден ФИО1, совершено им при опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, следовательно, в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «г, д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судимость в отношении ФИО1 по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд полагает необходимым установить ФИО1 административного надзора сроком на 4 года 10 месяцев 22 дня, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. ст. 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание данные о личности суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Устанавливаемый судом перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО1, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, пер. Безымянный, 6-7.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО1, то есть МО МВД России «Черемховский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Безымянный, 6-7 сроком на 4 года 10 месяцев 22 дня.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Черемховский».

Административный надзор осуществлять межмуниципальному отделу МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Некоз А.С.

Копия верна. Судья: