Решение № 2-3670/2017 2-3670/2017~М-2986/2017 М-2986/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-3670/2017

Дело №2-3670/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в г.Абакане

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Бодаговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Абакана в интересах ФИО1, ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными препаратами,

с участием помощника прокурора г.Абакана Захаровой С.Н.,

представителя ответчика Министерства здравоохранения Республики Хакасия ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Абакана, действуя в интересах ФИО4., ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, обратился в Абаканский городской суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить материальных истцов лекарственными средствами.

Определением Абаканского городского суда от 14.07.2017 производство по гражданскому делу в части требований прокурора города Абакана в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными прекращено в связи с отказом материальных истцов от исковых требований.

В судебном заседании помощник г.Абакана Захарова С.Н. заявленный иск в части требований в интересах ФИО1, ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. В обоснование заявленных требований суду пояснила, что прокуратурой города Абакана проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части бесплатного льготного обеспечения лекарственными препаратами, в ходе которой установлено, что ФИО1, ФИО2 находятся на амбулаторном лечении в ГБУЗ <адрес>». Врачами данного лечебного учреждения им выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов. При обращении в аптечный пункт ГБУ РХ «Ресфармация» лекарственные препараты предоставлены им не были по причине их отсутствия. До настоящего времени истцы не обеспечены необходимыми для лечения лекарствами. Со ссылкой на Постановление Правительства Республики Хакасия №655 от 29.12.2016, которым была утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, прокурор <адрес> просит обязать Министерство здравоохранения РХ обеспечить истцов бесплатными лекарственными препаратами согласно выписанным рецептам : ФИО1 – <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что лекарственный препарат <данные изъяты>, заявленный прокурором г.Абакана к обеспечению ФИО2, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №, в аптечный пункт поступил в дозировке <данные изъяты> mg., однако это не препятствует выдаче лекарственного препарата, поскольку возможна выдаче препарата в количестве <данные изъяты> упаковок, что будет соответствовать выписанному рецепту. Полагала, поскольку ФИО2 фактически обеспечен лекарственным препаратом в заявленном количестве, в удовлетворении исковых требований прокурора следует отказать.

Материальные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 3 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, которой предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 655 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в которой приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из п. 4.4.3 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260, следует, что к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Хакасия относится обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в том числе утверждение порядка отбора аптечных организаций, имеющих право на отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы ФИО1, ФИО2 находятся на амбулаторном лечении в ГБУЗ <данные изъяты>». Врачами данного медицинского учреждения истцам выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов:

-ФИО1 рецепт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат <данные изъяты>;

-ФИО2 рецепты от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат <данные изъяты>, рецепт от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат <данные изъяты>, рецепты ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат <данные изъяты>, рецепты от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат <данные изъяты>, рецепты ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

При обращении истцов в аптечный пункт ГБУ РХ «<данные изъяты>» указанные лекарственные препараты предоставлены не были по причине их отсутствия, что подтверждается соответствующими сообщениями, имеющимися в материалах дела, и не оспорено стороной ответчика входе рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика поясняла, что в настоящее время ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО2 обеспечены лекарственными препаратами в полном объеме, согласно выписанным ему рецептам, в обоснование указанных доводов представила суду выписки из электронной базы в отношении материальных истцов ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также ФИО2, в связи с чем производство по гражданскому делу в части требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными прекращено.

Судом установлено, что материальный истец ФИО1 до настоящего времени не обеспечен лекарственным препаратом <данные изъяты>. Доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела представителем ответчика не представлено, а также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм права, отсутствия доказательств выдачи материальному истцу ФИО1 лекарственного препарата, исковые требования прокурора <адрес> об обязании Министерства здравоохранения РХ обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает не состоятельными доводы прокурора относительно не обеспечения материального истца ФИО2 лекарственным препаратом <данные изъяты>, поскольку согласно выписке из электронной базы в отношении истца ФИО2 в аптечном пункте ГБУ РХ «<данные изъяты>» имеется лекарственный препарат <данные изъяты>, поступивший по выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное обстоятельство свидетельствует об обеспечении материального истца необходимым лекарственном препаратом, наличии препарата в иной дозировке не свидетельствует об отсутствии препарата в аптечном пункте, доказательств отказа в выдаче истцу лекарственного препарата в иной дозировке не имеется, а потому исковые требования прокурора города Абакана в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что остальные лекарственные препараты получены ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора города Абакана удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО1 бесплатным лекарственным препаратом: «<данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение составлено и подписано 19.07.2017

Судья: Е.Г. Стрельцова