Решение № 2-1081/2023 2-1081/2023~М-835/2023 М-835/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-1081/2023

Дело №

(УИД 37RS0№-81)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 14 июня 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Дуняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 Истец просит обязать ответчиков привести жилое помещение по адресу <адрес> прежнее состояние, а именно: демонтировать раковину, унитаз и душевую кабину и вернуть на прежнее место 4-х конфорочную плиту в помещении кухни 15.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> поступила информация Службы государственной жилищной инспекции <адрес> о выявлении факта самовольно выполненного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и привлечения собственника данного жилого помещения к административной ответственности по части 2 ст.7.21 КОАП РФ. В предписании от ДД.ММ.ГГГГ, направленном Управлением в адрес ФИО1, ей было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние, либо согласовать выполненное переустройство. По истечению указанного срока в адрес ответчиков было заблаговременно направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о проведение выездной проверки специалистами с целью выявления факта исполнения (неисполнения) предписания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления был осуществлен выезд на указанное жилое помещение, однако доступ в помещение предоставлен не был. Заявление от собственника ко согласовании самовольно выполненного переустройства указанного жилого помещения в Администрацию не поступало. Законное требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние до настоящего времени не исполнено.

В судебное заседание представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО2. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались в порядке, предусмотренном гл. 10 ГПК РФ; направленная по адресу их регистрации судебная корреспонденция не была ими получена, при таких обстоятельствах суд, исходя из положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ), усматривает основания считать извещения доставленными.

По смыслу ст. ст. 35, 167 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пункт 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п.1 ст.287.4 Гражданского кодекса РФ собственник помещения не вправе использовать его способами, которые нарушают права и охраняемые законом интересы собственников иных помещений

Ст. 25 Жилищного кодекса РФ определяет переустройство помещения в многоквартирном доме как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. А перепланировку помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу п. 2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, произведенное собственниками самовольное переустройство является нарушением и подлежит приведению в прежнее состояние по иску уполномоченного органа.

В соответствии с п. 8 ст.20 Жилищного кодекса РФ при осуществлении муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Руководствуясь п. 12 ст.20 Жилищного кодекса РФ, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о понуждении к исполнению предписания.

Согласно п.3.3 положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Иваново", утвержденном решением Ивановской городской Думы от 24.11.2021 N 198 в рамках осуществления муниципального контроля может проводиться в среди прочего выездная проверка.

В силу п.4.17 данного положения о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.

Таким образом, Администрация провела проверочные мероприятия в установленном порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в ст. ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же переустройство представляет собой правонарушение, а обязанность привести жилое помещение в первоначальное состояние - санкцию за такое правонарушение.

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит 61/100 и 39/100 доли соответственно в квартире, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый №.

В результате проведенных проверок Службой государственной жилищной инспекции <адрес> был выявлен факт самовольно выполненного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> в адрес ФИО1 было направлено письмо с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние либо согласовать выполненные перепланировку и переустройство. Однако какого-либо ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ заблаговременно ФИО1 и ФИО2 были извещены Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> о проведении ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки. Однако доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предоставлен не был, о чём составлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление от собственников о согласовании самовольно выполненного переустройства указанного помещения в Администрацию <адрес> не поступало. Законное требование о приведении указанного жилого помещения в прежнее состояние до настоящего времени ответчиками не исполнено.

В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ на том основании, что истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

№
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Богуславская