Решение № 2-505/2017 2-505/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-505/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 26 июня 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Лизуновой Н.С.,

представителя ответчика – ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Городская больница» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Соль-Илецкого района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах здравоохранения, образования, социального обслуживания и транспортной инфраструктуры с круглосуточным пребыванием людей, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ «Городская больница». Просил суд обязать ГБУЗ «Городская больница» г.Соль-Илецк в срок до 15 января 2018 г. установить нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно: - в здании взрослой поликлиники в отступлении от проектных решений, на путях эвакуации в общих коридорах (световых карманах) установить перегородки из горючих материалов, образующие дополнительные помещения, которые ухудшат естественную освещенность путей эвакуации; - с южного торца здания детской поликлиники установить загромождение путей эвакуации в лестничной клетке, а также выхода из нее; - в подвальном этаже здания административного корпуса устранить хозяйственные кладовые горючих изделий и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части лестничной клетки от надземной; - коридор подвального этажа, а также помещения архива в здании административного корпуса оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляцией; - в подвальном этаже здания аптеки установить хозяйственные кладовые горючих товаров и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части от надземной; - на лестничной клетке со стороны южного торца здания детской поликлиники предусмотреть выход непосредственно наружу; - предусмотреть требуемое противопожарное расстояние между зданием Бак-лаборатории/ССМП и зданием детской поликлиники; - предусмотреть направления открывания дверей (в сторону коридора) с обоих сторон коридора здания гинекологического отделения без уменьшения шири эвакуационного пути по коридору до значения не менее требуемого; - предусмотреть высоту участков путей эвакуации, ведущих к выходам из лестничных клеток непосредственно наружу (на южный фасад) здания поликлиники в свету не менее 2 м в свету; - лестничную клетку в северо-восточном крыле здания главного корпуса обеспечить выходом непосредственно наружу; - показатели пожарной опасности облицовочных материалов (пластиковых панелей), примененных в отделке стен, на путях эвакуации в общих коридорах не соответствуют установленной области применения (детской поликлинике, Бак-лаборатории/ССМП по <адрес> в <адрес>); - предусмотреть выход из подвального этажа зданий административного корпуса и детской поликлиники непосредственно наружу и отдельно от общей лестничной клетки зданий; - в здании взрослой поликлиники предусмотреть ширину лестничных площадок более ширины маршей; - в северо-восточном и северно-западном крыле здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) ширину лестничных маршей в лестничных клетках в свету предусмотреть не менее 1,35 м.; - лестничную клетку отделить от поэтажных коридоров дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; - в здании административного корпуса детской поликлиники лестничную клетку отделить от поэтажных коридоров дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; - эвакуационные выходы из здания детской поликлиники предусмотреть ширину не менее 1,2 м.; - в здании административного корпуса детской поликлиники предусмотреть открытие дверей эвакуационных выходов по направлению движения из здания; - в участковой больнице <адрес> эвакуационные выходы из здания предусмотреть шириной в свету не менее 1,2 м.;- в участковой больнице <адрес> высоту эвакуационных выходов из лестничных клеток наружу выполнить не менее 1,9 м.; - из коридоров подвального этажа здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) предусмотреть систему вытяжной противодымной вентиляции при пожаре; -предусмотреть протяженность поэтажных коридоров здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия), без разделения на участки противопожарными перегородками 2-го типа, не более 42 м. В зданиях детской поликлиники (<адрес>, Бак-лаборатории и ССМП по <адрес>, аптеки по <адрес>, врачебных амбулаторий в <адрес>, ФАП <адрес>: -в помещениях, оборудованных приемно-контрольными установками автоматической пожарной сигнализации организовать круглосуточное дежурство персонала; - помещения, оборудованные приемно-контрольными установками автоматической пожарной сигнализации, оборудовать охранной сигнализацией и обеспечить раздельную передачу извещений о пожаре и неисправности.

Впоследствии исковые требования изменил, просил суд: обязать ГБУЗ «Городская больница» г.Соль-Илецк в срок до 15 января 2018 установить нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) устранить в здании взрослой поликлиники на путях эвакуации в общих коридорах (световых карманах) перегородки из горючих материалов, образующие дополнительные помещения, которые ухудшают естественную освещенность путей эвакуации;

2) устранить с южного торца здания детской поликлиники (ул. Сорокинская, 12), а также выхода из нее, загромождение путей эвакуации в лестничной клетке;

3) устранить в подвальном этаже здания административного корпуса устранить хозяйственные кладовые горючих изделий и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части лестничной клетки от надземной;

4) оборудовать коридор подвального этажа, а также помещения архива в здании административного корпуса системой вытяжной противодымной вентиляции;

5) устранить в подвальном этаже здания аптеки установить хозяйственные кладовые горючих товаров и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части от надземной;

6) оборудовать лестничной клетке со стороны южного торца здания детской поликлиники (<адрес>) выходом непосредственно наружу в соответствии с требованиями п.6.34 СНиП 21-01-97*;

7) привести противопожарное расстояние между зданием Бак-лаборатории/ССМП и зданием детской поликлинике в соответствии с требованиями п.4.3 СП 4.13130.2013;

8) привести в соответствии с требованиями п.п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009 направления открывания дверей (в сторону коридора) с обоих сторон коридора здания гинекологического отделения;

9) установить высоту участков путей эвакуации, ведущих к выходам из лестничных клеток непосредственно наружу (на южный фасад) здания поликлиники в свету не менее 2 м;

10) оборудовать лестничную клетку в северо-восточном крыле здания главного корпуса выходом непосредственно наружу;

11) привести показатели пожарной опасности облицовочных материалов (пластиковых панелей), примененных в отделке стен, на путях эвакуации в общих коридорах детской поликлинике, Бак-лаборатории, ССМП по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 134 ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25 СНиП 21-01-97*;

12) установить выход из подвального этажа зданий административного корпуса и детской поликлиники непосредственно наружу и отдельно от общей лестничной клетки здания (административный корпус, детская поликлиника по <адрес>);

13) привести ширину лестничных площадок в здании взрослой поликлиники в соответствие с требованиями п. 4.4.3 СП 1.13130.2009, а именно не менее ширины марша;

14) в северо-восточном и северо-западном крыле здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) ширину лестничных маршей в лестничных клетках в свету установить в размере не мене 1,35 м.;

15) отделить дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах от поэтажных коридоров лестничную клетку административного корпуса;

16) отделить дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах от поэтажных коридоров лестничную клетку административного корпуса детской поликлиники;

17) привести ширину эвакуационных выходов из здания детской поликлиники в свету в соответствии с требованиями п. 7.1.13 СП 1.13130.2009, п. 6.16 СНиП 21-01-97* не менее 1,2 м.;

18) установить в здании административного корпуса детской поликлиники двери эвакуационных выходов, открывающиеся по направлению движения из здания;

19) привести в соответствии с требованиями п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 ширину эвакуационных выходов из здания участковой больницы <адрес> в свету не менее 1,2 м.;

20) Привести в соответствии с требованиями п.4.8 СНиП II-Л.2-72 высоту эвакуационных выходов из здания участковой больницы <адрес> наружу не менее 1,9 м.;

21) оборудовать в соответствии с п. 7.2 СП 7.13130 систему вытяжной противодымной вентиляции при пожаре из коридоров подвального этажа здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия)

22) протяженность поэтажных коридоров здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) разделить противопожарными перегородками 2-го типа, не более 42 м.;

23) в зданиях детской поликлиники (<адрес>), Бак-лаборатории и ССМП по <адрес>, аптеки по <адрес>, врачебных амбулаторий в <адрес>, ФАП <адрес> защитить приборы автоматической сигнализации от несанкционированного доступа.

В судебном заседании помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Лизунова Н.С. от исковых требований в части: приведения ширины лестничных площадок в здании взрослой поликлиники в соответствие с требованиями п. 4.4.3 СП 1.13130.2009, а именно не менее ширины марша; в северо-восточном и северо-западном крыле здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) ширины лестничных маршей в лестничных клетках в свету установить в размере не мене 1,35 м. отказалась, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Отказ от части исковых требований заявлен добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Определением Соль-Илецкого районного суда от 26 июня 2017 г. производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель ответчика ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецка ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, однако просил учесть, что для устранения всех нарушений требуются значительные денежные затраты. На 2017 г. ГБУЗ «ГБ» г. Соль-Илецка» на выполнение противопожарных мероприятий запланировано затратить <данные изъяты> рублей, 08.02.2017 г. в Минздрав Оренбургской области направлено письмо с просьбой выделить субсидию на 2017 г. в размере <данные изъяты> рублей для устранения указанных прокурором нарушений, в связи с чем, для исполнения решения суда необходим разумный срок. Положения ч.3 ст.173 ГПК РФ о том, что в случае признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований, ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что данное ответчиком признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора без приведения мотивировки принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать ГБУЗ «Городская больница» г.Соль-Илецк в срок до 15 января 2018 установить нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) устранить в здании взрослой поликлиники на путях эвакуации в общих коридорах (световых карманах) перегородки из горючих материалов, образующие дополнительные помещения, которые ухудшают естественную освещенность путей эвакуации;

2) устранить с южного торца здания детской поликлиники (<адрес>), а также выхода из нее, загромождение путей эвакуации в лестничной клетке;

3) устранить в подвальном этаже здания административного корпуса устранить хозяйственные кладовые горючих изделий и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части лестничной клетки от надземной;

4) оборудовать коридор подвального этажа, а также помещения архива в здании административного корпуса системой вытяжной противодымной вентиляции;

5) устранить в подвальном этаже здания аптеки установить хозяйственные кладовые горючих товаров и материалов, в условиях отсутствия самостоятельного выхода из подвального этажа и изоляции подземной части от надземной;

6) оборудовать лестничной клетке со стороны южного торца здания детской поликлиники (<адрес>) выходом непосредственно наружу в соответствии с требованиями п.6.34 СНиП 21-01-97*;

7) привести противопожарное расстояние между зданием Бак-лаборатории/ССМП и зданием детской поликлинике в соответствии с требованиями п.4.3 СП 4.13130.2013;

8) привести в соответствии с требованиями п.п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009 направления открывания дверей (в сторону коридора) с обоих сторон коридора здания гинекологического отделения;

9) установить высоту участков путей эвакуации, ведущих к выходам из лестничных клеток непосредственно наружу (на южный фасад) здания поликлиники в свету не менее 2 м;

10) оборудовать лестничную клетку в северо-восточном крыле здания главного корпуса выходом непосредственно наружу;

11) привести показатели пожарной опасности облицовочных материалов (пластиковых панелей), примененных в отделке стен, на путях эвакуации в общих коридорах детской поликлинике, Бак-лаборатории, ССМП по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 134 ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25 СНиП 21-01-97*;

12) установить выход из подвального этажа зданий административного корпуса и детской поликлиники непосредственно наружу и отдельно от общей лестничной клетки здания (административный корпус, детская поликлиника по <адрес>);

13) отделить дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах от поэтажных коридоров лестничную клетку административного корпуса;

14) отделить дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах от поэтажных коридоров лестничную клетку административного корпуса детской поликлиники;

15) привести ширину эвакуационных выходов из здания детской поликлиники в свету в соответствии с требованиями п. 7.1.13 СП 1.13130.2009, п. 6.16 СНиП 21-01-97* не менее 1,2 м.;

16) установить в здании административного корпуса детской поликлиники двери эвакуационных выходов, открывающиеся по направлению движения из здания;

17) привести в соответствии с требованиями п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 ширину эвакуационных выходов из здания участковой больницы <адрес> в свету не менее 1,2 м.;

18) Привести в соответствии с требованиями п.4.8 СНиП II-Л.2-72 высоту эвакуационных выходов из здания участковой больницы <адрес> наружу не менее 1,9 м.;

19) оборудовать в соответствии с п. 7.2 СП 7.13130 систему вытяжной противодымной вентиляции при пожаре из коридоров подвального этажа здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия)

20) протяженность поэтажных коридоров здания главного корпуса (приемный покой, хирургия, 1 терапия) разделить противопожарными перегородками 2-го типа, не более 42 м.;

21) в зданиях детской поликлиники (<адрес>), Бак-лаборатории и ССМП по <адрес>, аптеки по <адрес>, врачебных амбулаторий в <адрес>, ФАП <адрес> защитить приборы автоматической сигнализации от несанкционированного доступа.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сидоренко Ю.А.