Решение № 2-2446/2025 2-2446/2025~М-12/2025 М-12/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2-2446/2025

УИД78RS0006-01-2025-000033-10 Дело № 2-2446/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 18 июня 2025 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Пушкиной М.Б., при секретаре Чабанюк Н.Я., с участием помощника прокурора Костенко И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Частному образовательному учреждению высшего образования «Балтийский Гуманитарный институт» об обязании произвести определенные действия

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения должностными лицами ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт», требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности. Установлено, что в нарушение п.п.9, 48 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не проведены мероприятия по обследованию и категорированию объекта (территории) на предмет антитеррористической защищенности, а также отсутствует паспорт безопасности.

При проверке помещений ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д.72 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.Работы, необходимые в рамках проведения комплексных испытаний системы СПС не отражены в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, фактически на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

2.На объекте защиты не отражается вся информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, а именно: результаты проверки 1 раз в год средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности, результаты своевременного обслуживания не реже 2 раз в год (весной и осенью) и ремонта наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, информация о наличии, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей. (Фактически – на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты); Основания: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 17 «б», 30, 54, 60.

3.В отношении объекта защиты руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479); Основания: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 2, п. 392, п. 393, п. 394.

В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой района 30.09.2024 руководителю ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт» внесено представление, по результатам рассмотрения которого, вышеуказанные нарушения законодательства не устранены.

В связи с не устранением нарушений прокурор обратился в суд и просит:

1.Обязать ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт», расположенное по адресу: <...> течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу завершить процедуру паспортизации объекта, расположенного по адресу: <...>.

2.Обязать ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт», расположенное по адресу: <...> течении 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <...>.

3.Отразить работы, необходимые в рамках проведения комплексных испытаний системы СПС в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. ППР в РФ п.54.

4.Отразить всю информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, а именно: результаты проверки 1 раз в год средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности, результаты своевременного обслуживания не реже 2 раз в год (весной и осенью) и ремонта наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, информация о наличии, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

5.Разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

Прокурор утверждает, что несоблюдение положений Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в области пожарной безопасности и требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Негативным последствием данных обстоятельств может явиться значительное увеличение количества пострадавших лиц в случае совершения террористического акта или возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал.

Законный представитель ответчика в судебном заседании 21.05.2025г. иск признал, признание иска принято судом. В судебное заседание ответчик не явился.

Представитель третьего лица, ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России, в ходе рассмотрения дела иск прокурора поддержал, о дате заседания извещен, в суд не явился.

Согласно п. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, приняв признание иска ответчиком, находит иск обоснованным по следующим основаниям.

Ответчик не оспаривал наличие нарушений требований действующего законодательства, выявленного в ходе проверки, доказательств исполнения предписания не представил.

Выявленные надзорным органом и прокурором нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности ставят под угрозу безопасность нахождения на объекте посетителей и сотрудников, в связи с чем, на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; положений Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009; Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» иск подлежит удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд принимает во внимание сроки неисполнения предписания, признание иска ответчиком и полагает возможным установить срок, требуемый прокурором. При этом суд разъясняет, что ответчик, при наличии уважительных обстоятельств невозможности исполнения решения суда в указанный в нем срок, вправе обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу завершить процедуру паспортизации объекта, расположенного по адресу: <...>.

Обязать ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт», (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течении 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <...>:

-отразить работы, необходимые в рамках проведения комплексных испытаний системы СПС в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. ППР в РФ п.54.

-отразить всю информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, а именно: результаты проверки 1 раз в год средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности, результаты своевременного обслуживания не реже 2 раз в год (весной и осенью) и ремонта наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, информация о наличии, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

-разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

Взыскать с ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный институт» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: М.Б. Пушкина

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025г.