Решение № 12-220/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-220/2019

дело № 12-220/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Черновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 марта 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, так как постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением 364 старшего инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО4 юридическое лицо - ООО «КЗНСО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей (л.д.29). Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года данное постановление оставлено без изменения (л.д.27-28).

04 сентября 2018 годастаршим инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО4 в адрес юридического лица - ООО «КЗНСО» внесено представление №179об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. О принятых мерах необходимо проинформировать Юго-Восточное территориальное управление Министерства экологии и пригодных ресурсов Республики Татарстан в течение одного месяца с момента получения представления (л.д.26).

Согласно данному представлению, его копия была получена директором ООО «КЗНСО» ФИО2 в тот же день – 04 сентября 2018 года, о чем свидетельствует его подпись (л.д.26).

В связи с неисполнением требований указанного представления 05 февраля 2019 года в отношении должностного лица - директора ООО «КЗНСО» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае соответствующее представление было получено должностным лицом 04 сентября 2018 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью 2 статьи 29.13 названного Кодекса, то есть с 05 октября 2018 года, и истек 05 января 2019 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, то есть является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.6 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 марта 2019 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО2 –удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: подпись