Решение № 2-1194/2019 2-1194/2019~М-1137/2019 М-1137/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1194/2019

Дело № 2-1194/2019

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2019-002266-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Мухетдиновой Э.И.,

с участием представителя истца – заместителя главы администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7,

представителя ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 – адвоката Кутырева Е.А., действующего по назначению суда, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе (после умерших ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 Зои ФИО36), ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9 (в т.ч. после умершего ФИО37), ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО38, ФИО19, ФИО20, ФИО7, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО5 (после умершего ФИО39), ФИО40 (после умершей ФИО40), ФИО41 (после умершей ФИО42), ФИО43 (после умершей ФИО44) ФИО45, ФИО46 и ФИО47;о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

в августе 2019 года администрация Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – МИЗО) о признании невостребованными земельных долей граждан ФИО2, ФИО24, ФИО39, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО28 ФИО28, ФИО13, ФИО29, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО32, ФИО37, ФИО48, ФИО19, ФИО20, ФИО42, ФИО7, ФИО21, ФИО33, ФИО34, ФИО44, ФИО35, ФИО22, ФИО36 Зои ФИО36, ФИО23 площадью 5,51 га каждого в границах КСП «Краснознаменское» общей площадью 214,89 га, а также о признании за муниципальным образованием Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым права собственности на указанные 39 долей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах КСП "Краснознаменское", собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе (далее – также Росимущество) (после умерших ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 Зои ФИО36);

- ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО38, ФИО19, ФИО20, ФИО7, ФИО21, ФИО22, ФИО23;

- ФИО5 (после умершего ФИО39),

- ФИО40 (после умершей ФИО40),

- ФИО9 (после умершего ФИО37),

- ФИО41 (после умершей ФИО42),

- ФИО43 (после умершей ФИО44). ФИО45, ФИО46 и ФИО47;

Рассмотрение дела начато сначала.

Представитель истца до начала судебного разбирательства подала ходатайство об уточнении исковых требований, подписанное руководителем Администрации, в котором истец уменьшил исковые требования, просит исключить из искового требования земельные доли граждан ФИО6, ФИО15 и ФИО48.

В соответствии с часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска.

Письменного заявления об отказе от части исковых требований не имеется. При таких обстоятельствах, имеющееся заявление представителя истца суд расценивает как уменьшение исковых требований, что не влечет правовых последствий для данных требований, предусмотренных при отказе от иска. Суд также учитывает, уменьшение исковых требований не влечет за собой необходимость отложения судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности на 36 земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

Явившиеся в судебное заседание представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 – ФИО4, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 исковые требования Администрации не признали, просили в иске отказать, т.к. имеют намерения зарегистрировать права на принадлежащие им земельные доли.

Поскольку по последнему известному месту жительства ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 не проживают, к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) привлечен адвокат Кутырев Е.А., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики МИЗО, Росимущество, ФИО40, ФИО48, ФИО41, ФИО43 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как видно из материалов дела, согласно копии государственного акта на право коллективной собственности на землю, общая площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности КСП «Краснознаменское», составляла 5992,3 га (л.д. 10-11, 27-31 т.1).

Решением комиссии по реформированию КСП «Краснознаменское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 5,51 в условных кадастровых гектарах (л.д. 12-15 т.1).

Решением общего собрания владельцев земельных сертификатов бывших членов КСП «Краснознаменское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок раздела земель коллективной собственности КСП «Краснознаменское» и утвержден список владельцев земельных сертификатов по лотам (л.д. 17-24 т.1).

Согласно архивной копии из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «Краснознаменское», имеются сведения о регистрации сертификатов:

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО40 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 сертификат серии КМ № (также имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю и о продаже земельного участка ФИО49 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 сертификат серии КМ №;

№ (без указания даты) ФИО18 сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО50 (так в документе) Е.М. сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО39 сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 сертификат серии КМ № (имеются сведения о получении государственного акта);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 сертификат серии КМ №, её наследником на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО43;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51 сертификат серии РН №, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследником является ФИО15 (имеется отметка о получении государственного акта);

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 сертификат серии КМ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО52 сертификат серии КМ №, её наследником на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО53 (л.д. 95-123 т.1).

Как следует из копий актовых записей о смерти собственники сертификатов на право на земельную долю (пай) умерли:

- ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО28 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО54 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-150, 249 т.1).

Согласно копии наследственного дела № наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО39 является его брат ФИО5. Свидетельство о праве на наследство не получал (л.д. 153-163 т.1).

Как следует из копии наследственного дела №, наследником имущества ФИО42, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын ФИО41. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 171-174 т.1).

В соответствии с копией наследственного дела №, заведенного к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО44, её наследником является дочь ФИО43. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде права на земельную долю (пай) размером 5,76 га, принадлежавшую наследодателю на основании сертификата серии РН № (л.д. 175-185 т.1).

Согласно копии наследственного дела № наследником имущества ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын ФИО40. Выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде жилого дома (л.д. 2-13 т.2).

Как следует из копии наследственного дела №, заведенного нотариусом к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО37, его наследником является дочь ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде квартиры (л.д. 14-22 т.2).

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО39 и ФИО15 получили государственные акты на право собственности на землю, о чем имеются их копии (л.д. 188-191 т.1).

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

Так, администрацией Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) (л.д. 32 т.1).

В Официальном вестнике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 45 лиц. Также сообщено о созыве общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34 т.1).

В Официальном вестнике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №) Администрация вновь известила о проведении общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36 т.1)

ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Краснознаменское сельское поселение <адрес> Республики Крым, на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось (л.д. 37-38 т.1).

Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Краснознаменского сельского поселения <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. В список вошли доли ФИО2, ФИО24, ФИО39, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО28 ФИО28, ФИО13, ФИО29, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО32, ФИО37, ФИО48, ФИО19, ФИО20, ФИО42, ФИО7, ФИО21, ФИО33, ФИО34, ФИО44, ФИО35, ФИО22, ФИО36 Зои ФИО36, ФИО23, поскольку в установленном законом порядке правопритязаний указанные лица либо их наследники на них не заявили (л.д. 39-41 т.1).

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.

Из указанных выше норм закона следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, собственники земельных долей ФИО24, ФИО39, ФИО13, ФИО15, ФИО6 и ФИО18 реализовали свое право на получение в собственность земельной доли и получили в собственность земельные участки, о чем им были выданы соответствующие государственные акты на право собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО24, ФИО39, ФИО13 и ФИО18 (с учетом уменьшения исковых требований в отношении земельных долей ФИО6, ФИО15 и ФИО48) не имеется, поскольку указанные лица перестали быть собственниками земельных долей.

Относительно доводов представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО4, а также ответчика ФИО7, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения иска Администрации в отношении принадлежащих им прав на земельную долю, указав, что имеют намерение в будущем зарегистрировать в установленном законом порядке принадлежащее им право, суд считает необходимым указать следующее.

В судебном заседании установлено, что в коллективную собственность коллективному сельскохозяйственному предприятию "Краснознаменский" были переданы земли общей площадью 5992,3 га, в том числе пашни, многолетние насаждения, пастбища. Количество членов КСП, включенных в основной и дополнительный список на получение земельного пая – 1087 чел.

Из материалов дела не следует, что ФИО2, ФИО3 и ФИО7 были выданы сертификаты на право собственности на земельную долю. Как пояснили в судебном заседании представитель истца ФИО1 и подтвердили представитель ответчиков ФИО4, ответчик ФИО7, сертификаты на право на земельную долю их собственниками получены не были.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2, ФИО3 и ФИО7 были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы.

Суд считает, что процедура признания земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО7 в праве общей долевой собственности на земельный участок невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, Администрацией была соблюдена в полном объеме.

Также, принимая во внимание, что принадлежащие ФИО40, а после ее смерти – наследнику ФИО40, ФИО37, а после его смерти – наследнику ФИО9, ФИО42, а после её смерти – наследнику ФИО41 земельные доли являются невостребованными, т.к. собственники каким-либо образом не реализовали свое право на распоряжение спорной земельной долей, права на эту долю в установленном законом порядке не оформили, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной Администрацией проведена в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу об обоснованности требований органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, о прекращении права ФИО40, ФИО37 и ФИО42 в отношении упомянутых земельных долей, признанных невостребованными, и признании права муниципальной собственности на них.

Относительно права земельной доли ФИО44 суд считает необходимым указать следующее.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как следует из материалов дела, государственным нотариусом Красногвардейской государственной нотариальной конторы АР Крым ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО43 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества, принадлежащего ФИО44 (л.д. 183 оборот т.1).

Таким образом, учитывая, что ФИО43 приняла наследство, ДД.ММ.ГГГГ государственный нотариус Красногвардейской государственной нотариальной конторы АР Крым выдала свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества ФИО44, спорная доля земельного участка вошла в состав наследства и унаследована наследником.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что спорная земельная доля в соответствии с действующим законодательством входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, оснований признавать право собственности на земельный участок за истцом – администрацией Краснознаменского сельского поселения – не имеется. Спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО43, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Доказательств распоряжения иными спорными земельными долями не представлено. Указанные доли собственниками сертификатов либо их наследниками в установленном порядке не зарегистрированы. Суд приходит к выводу, что с момента приобретения права на земельную долю собственники сертификатов не зарегистрировали земельную долю в установленном порядке, не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска Администрации. Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Также суд принимает во внимание, что бездействие лиц, которым были переданы права на земельные доли, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельной доли по ее целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО28 ФИО28, ФИО29, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО16, ФИО17, ФИО32, ФИО37, ФИО19, ФИО20, ФИО42, ФИО7, ФИО21, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО22, ФИО36 Зои ФИО36, ФИО23 на земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 5,51 гектара каждая, расположенные в границах муниципального образования <адрес>, принадлежавшие им на основании сертификатов на право на земельную долю.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на земельные доли в размере 5,51 га каждая в праве общей долевой собственности, включенные в список невостребованных земельных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, ранее принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО28 ФИО28, ФИО29, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО16, ФИО17, ФИО32, ФИО37, ФИО19, ФИО20, ФИО42, ФИО7, ФИО21, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО22, ФИО36 Зое ФИО36, ФИО23.

В удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО24, ФИО39, ФИО13, ФИО18, ФИО44 администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 24 декабря 2019 г.