Решение № 12-29/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-29/2019

К делу № 12-29/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2019 г. г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение ОМВД России по Апшеронскому району № от 14.02.2019 г. и постановление № от 29 декабря 2018 г., о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району № от 29 декабря 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, однако решением ОМВД России по Апшеронскому району № от 14.02.2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данными постановлением и решением, ФИО1 обратился в Апшеронский районный суд с жалобой, полагая, что вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району постановление № от 29 декабря 2018 г. и решение ОМВД России по Апшеронскому району № от 14.02.2019 г. незаконны и необоснованны, просил их отменить и производство по делу прекратить.

Ссылается, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, не доказана, ложных сведений о месте временного пребывания иностранных граждан им не предоставлялось, сотрудниками полиции в период пребывания иностранных граждан на территории РФ была осуществлена проверка по признакам состава преступления предусмотренного ст.322.3 УК РФ, в возбуждении уголовного дела было отказано. Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено иностранным гражданам для проживания и они фактически там проживали некоторое время, однако в последующем были переселены ФИО1, в связи с протечкой крыши. Доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ строиться лишь на показаниях соседей, которые сообщили, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в непригодном для проживания состоянии и в нем никто не проживает около 3-х лет, что не соответствовало действительности.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в ней, просили постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району № от 29 декабря 2018 г. и решение ОМВД России по Апшеронскому району № от 14.02.2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОМВД России по Апшеронскому району инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать, в виду того, что иностранные граждане по адресу указанному в уведомлении не проживали и не проживают.

Изучив материалы административного дела, заслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО3, считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что 20 декабря 2018 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ за то, что он в нарушение п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.06 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.2 ст.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.07 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» 02.07.2018 г. предоставил в ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району заведомо ложные сведения о месте пребывания (проживания) гражданина ... ЭИФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, без намерения предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания) гражданину ... ЭИФ Фактически по данному адресу гражданин ... ЭИФ никогда не пребывал (не проживал).

Постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району № от 29 декабря 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.2 ст.19.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При проверке в порядке ст.30.6 КоАП РФ законности вынесенного постановления начальником ОМВД России по Апшеронскому району исследованы все представленные доказательства, им дана надлежащая оценка и он обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов является административным правонарушением.

Факт нарушения ФИО1 положений миграционного законодательства подтверждается объяснениями соседей ТМА и СТА, которые пояснили, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в непригодном для проживания состоянии и в нем никто не проживает около 3-х лет. Предусмотренных законом оснований не доверять объяснениям данных лиц не имелось.

При осуществлении проверки сотрудниками ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району также было установлено, что иностранные граждане, в том числе и ЭИФ, по данному адресу не пребывал (не проживал).

Совокупность указанных доказательств свидетельствует о предоставлении ФИО1, являющимся принимающей стороной, при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений о месте фактического пребывания иностранного гражданина и опровергает доводы его жалобы о недоказанности вины в совершении данного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что в постановлении ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району вменяются действия, которые он не совершал, поскольку никаких ложных сведений о месте пребывания иностранных граждан он не предоставлял, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены вынесенного в отношении него постановления, так как объективная сторона вменяемого правонарушения заключается в том, что при осуществлении миграционного учета заявителем, как принимающей стороной, заявлены заведомо ложные сведения об иностранном гражданине при осуществлении миграционного учета.

То обстоятельство, что в постановлении об административном правонарушении указано, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, не является существенным нарушением процессуальных требований и не свидетельствует о незаконности постановления, поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности как физическое лицо и ему назначено минимальное наказание.

Начальник ОМВД России по Апшеронскому району исследовал представленные доказательства, проверил доводы, приведенные в жалобе, дал им надлежащую оценку с указанием в решении причин признания их несостоятельными, оснований для их переоценки не имеется.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, начальником ОМВД России по Апшеронскому району не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.19.27 КоАП РФ и является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение начальника ОМВД России по Апшеронскому району от 14 февраля 2019 г. №, которым оставлена без удовлетворения жалоба ФИО1 на постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району № от 29 декабря 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья