Решение № 2-1769/2017 2-1769/2017~М-1033/2017 М-1033/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1769/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Егоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-1769/17 по иску ГОВ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о включении в страховой и специальный стаж периодов работы,

установил:

ГОВ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании заявленных требований указав, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара отказало ей как педагогическому работнику в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа 25 - летней педагогической деятельности 06 лет 10 месяцев 19 дней. Не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 03 года 10 месяцев учебы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 10 месяцев 15 дней работы в качестве <данные изъяты> Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>», поскольку наименование организации не предусмотрено Списком; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяцев 27 дней работа в качестве <данные изъяты> Негосударственного образовательного учреждения школа-детский сад «<данные изъяты>», поскольку Списком не поименованы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 11 месяцев 23 дня - в качестве учителя начальных классов Негосударственного образовательного учреждения <данные изъяты>», поскольку Списком не поименовано.

Однако, она считает, что на день обращения в Управление Пенсионного фонда имела 25-летний педагогический стаж, а отказ органов Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости не правомерен в силу п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 03 года 10 месяцев - учеба в <данные изъяты>. Просит засчитать этот период учебы в педагогический стаж, т.к. согласно пункту 2 Положения о порядке стажа для назначения пенсий за выслугу лет работников просвещения и здравоохранения по Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. - в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №г. «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР», введенным в действие ДД.ММ.ГГГГ было отменено Постановление №.

Несмотря на то, что нормативные правовые акты, регламентировавшие ранее порядок назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет (в том числе и названное Постановление Совмина СССР №), утратили силу, следуя конституционно правовому смыслу положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изложенному Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № и ряде Определений (к примеру, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №), в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

До поступления на учебу она работала воспитателем в я/с № и после окончания учебы была принята на должность учителя начальных классов в школе № (запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ.), поэтому считает, что этот период должен включаться в педагогический стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 10 месяцев 15 дней - в качестве <данные изъяты> Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>», поскольку наименование организации не предусмотрено Списком. С отказом по данному промежутку работы она не согласна, т.к. в статье 12 «Закона об образовании» сказано, что образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственные, муниципальные, негосударственные. В этот период работала в школе №, о чем говорят Устав и сведения о переименованиях образовательного учреждения.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяцев 27 дней. Согласно Уставу Негосударственного образовательного учреждения школа-детский сад «<данные изъяты>», реорганизованной в НОУ среднюю общеобразовательную школу «<данные изъяты>» - является учреждением, имеющим наименование «<данные изъяты>». Данное наименование не противоречит тому, что указано в п. 1.1 Списка: «1.1. Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований». Кроме того, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, обозначено: «13. В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад».

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 11 месяцев 23 дня. Согласно Уставу Негосударственного образовательного учреждения <данные изъяты>» цель деятельности Лицея - воспитание и обучение детей и подростков на основе авторских и государственных программ. В статье 12 «Закона об образовании» сказано, что образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственные, муниципальные, негосударственные. В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ, поименованы учреждения - лицеи. Она работала в качестве учителя начальных классов, поэтому считает, что этот период должен включаться в педагогический стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - просит включить указанные периоды в страховой страж, т.к. согласно разъяснениям, содержащихся в п.9 постановления Пленума ВС Р Фот ДД.ММ.ГГГГ. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не могут служить основанием для не включения периодов работы, за которые были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании изложенного просит суд засчитать в ее педагогический стаж дающий, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., засчитать в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец ГОВ уточнила исковые требования и просила суд засчитать в ее педагогический стаж дающий, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ЕАВ, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в описательной части решения, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика НЛА, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требования по основаниям, указанным в решении УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",., в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно части 1 статьи 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу части 1 статьи 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ГОВ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет.

В специальный педагогический стаж заявительнице включены периоды работы, которые составляют 18 лет 01 мес. 11 дней.

В специальный педагогический стаж заявительнице не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отсутствие начислений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, т.к. не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – учебы, поскольку засчитывается только весь период обучения, а не отдельная его часть, т.к. временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из учебного заведения.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>», поскольку наименование организации не предусмотрено Списком.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. в соответствии с п.2 Разъяснения Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Негосударственного образовательного учреждения школа – детский сад «<данные изъяты>», поскольку списком поименованы образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, к числу которых по типу учреждения вышеуказанная организация не относится. В выписке из ИЛС данный период отражен без кода льготной профессии.

В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> пионерлагеря «<данные изъяты>», поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно: основанием, при приеме на работу в качестве <данные изъяты> в пионерлагерь «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и при увольнении по окончании пионерского лагеря с ДД.ММ.ГГГГ., указано только Постановление Президиума ОКП029 № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о работе заверена подписью зам.председателя ОПК029 и печатью Объединенного комитета профсоюза №. Согласно справки Объединенного ведомственного архива Областного союза «Федерация профсоюзов Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах сведения по пионерскому лагерю «<данные изъяты>» Объединенного профсоюза № не обнаружены. Согласно справок Архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ. № ГБУСО «СОГАДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ. №, № документы пионерлагеря «<данные изъяты>» на хранение не поступали.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Негосударственного образовательного учреждения <данные изъяты>», поскольку в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛС вышеуказанный период отсутствует. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учреждение по типу не относится к учреждениям, предусмотренным списком. Дополнить ИЛС не представляется возможным, т.к. согласно справки ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Самарский полиэтнический гуманитарный лицей «<данные изъяты>» снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией. Финансово-хозяйственную деятельность не вели с ДД.ММ.ГГГГ. Последний отчет сдан за ДД.ММ.ГГГГ. На льготном учете не состояла, документов, подтверждающих право сотрудников организации на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, а именно, учредительных документов по профилю организаций не представляли.

В материалах дела имеется трудовая книжка серии <данные изъяты> № на имя ГОВ (до заключения брака Е) ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ., педагогическая деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в детском саду № в должности <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ86г. по Октябр.району), уволена в связи с поступлением на учебу в ВУЗ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ ДД.ММ.ГГГГ.), обучалась по дневной форме обучения в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. принята временно на работу в пионер лагерь «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> (постановление Президиума № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена с работы по окончании работы пионерского лагеря, с ДД.ММ.ГГГГ. принята временно на работы в пионерлагерь «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> (постанов.от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена с работы по окончании срока договора (пост. от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята временно в пионерлагерь «<данные изъяты>» профком ПГДУ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> (пост.презид.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена с работы по окончании срока договора (пост.презид.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята временно на должность <данные изъяты> в пионерлагерь «<данные изъяты>» <данные изъяты> (пост.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по окончании срока договора (постан.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> в среднюю школу № (пр.№ по Пром.РОНО от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена с должности <данные изъяты> в порядке служебного перевода в СШ № (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. по ср.шк.№), ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода в СШ-№ г.Самары на должность <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. по СШ №), ДД.ММ.ГГГГ. средняя школа № г.Самары переименована в учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию переводом в <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. запись п.21 считать в следующей редакции: уволена по переводу в <данные изъяты> по согласованию с руководителями (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> по переводу из средней школы № г.Самары (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> в СПГЛ «<данные изъяты>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) – запись считать недействительной, с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (п.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в НОУ ШДС «<данные изъяты>» (пр.№ ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.72 п.3 ТК РФ в порядке перевода в МОУ-№ по согласованию между руководителями (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) – запись считать недействительной, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.77 п.5 ТК РФ в порядке перевода в МОУ <данные изъяты>» Октябрьского района (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из имеющего в материалах дела диплома серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевским педагогическим институтом КВВ», следует, что ЕОВ обучалась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по специальности «педагогике и методика начального обучения». Решением Государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ЕОВ присвоена квалификация учителя начальных классов.

В п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Установив, что периоду обучения ГОВ в педагогическом институте непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, средняя школа № относится к педагогическим учебным заведениям, истице по окончании обучения присвоена квалификация «учитель начальных классов», суд приходит к выводу о необходимости включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевском педагогическом институте им.КВВ в специальный педагогический стаж истца при досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Самарский полиэтнический гуманитарный лицей «<данные изъяты>» является некоммерческим негосударственным образовательным учреждением, несущим полную ответственность за соблюдение государственных стандартов в области образования. Лицей является некоммерческой организацией, в организационно-правовой юридической форме негосударственного образовательного учреждения. Образование в лицее осуществляется на основании государственной лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с государственными стандартами в области образования. (устав НОУ СПГЛ «Гармония Мира», утвержденный Учредительным Собранием ДД.ММ.ГГГГ. №, зарегистрированный постановлением Главы г.Самары ДД.ММ.ГГГГ. за №). Согласно Уставу, целью деятельности является воспитание и обучение детей и подростков на основе авторских и государственных программ. Согласно списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ., поименованы учреждения – «лицеи».

Негосударственное образовательное учреждение – Школа-Детский сад «<данные изъяты>» является негосударственным образовательным учреждением. Основной целью и предметом ШДС «<данные изъяты>» являются осуществление образовательного процесса - реализация программ дошкольного (средней, старшей, подготовительной групп), начального, основного и среднего (полного) общего образования)…(устав учреждения утвержден решением № от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован Постановлением Главы администрации Промышленного района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов и с отделениями дошкольного и дополнительного образования школы № г.Самары (учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>»), является муниципальным гражданским светским комплексным многопрофильным образовательным учреждением РФ. Основным предметом деятельности образовательного учреждения является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования (устав учреждения, утвержденный заведующим отделом образования Администрации г.Самары ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный Постановлением Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ.). Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, учреждение «школа» и должность «учитель» поименованы.

Из справки МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза МВП.» г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что средняя школа № и детский сад № переименованы в учебно- воспитательный комплекс «<данные изъяты>» № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по администрации Ленинского района. Учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>» № реорганизован и переименован в Муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов и с отделениями дошкольного и дополнительного образования школа № г. Самары (учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>») Постановлением администрации Ленинского района г. Самары за № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. отдела образования Администрации г.Самары. Муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов и с отделениями дошкольного и дополнительного образования школа № г. Самары (учебно- воспитательный комплекс «<данные изъяты>») переименовано в «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.Самара» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления образования Администрации г.Самара и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. МОО Ленинского района. «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Самара» переименовано в «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов городского округа Самара» приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом по школе от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании Постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов городского округа Самара» переименовано в «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза МВП городского округа Самара» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № о внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования» «муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза МВП городского округа Самара» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза МВП.» г.о.Самара с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ГОВ в Учебно-воспитательном комплексе «<данные изъяты>», НОУ школа-детский сад «<данные изъяты>», НОУ Самарский полиэтнический гуманитарный лицей «<данные изъяты>», не указанной в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с осуществлением трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец была вправе рассчитывать на то, что все время работы будет учитываться, как стаж ее трудовой деятельности.

То обстоятельство, что работодателем не выполнены обязанности по отчислению страховых взносов, само по себе не может повлечь исключение данного периода из трудового стажа и ущемление пенсионных прав гражданина.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в педагогический стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГОВ – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.Самары включить в стаж работы ГОВ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – учеба в Куйбышевском педагогическом институте КВВ,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Негосударственного образовательного учреждения школа – детский сад «<данные изъяты>»,

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.Самары включить ГОВ в страховой стаж работы и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> Негосударственного образовательного учреждения Самарский полиэтнический гуманитарный лицей «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.04.2017 года.

Председательствующий (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья: Секретарь: