Решение № 2-949/2024 2-949/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-949/2024

Дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (Филиал № 3) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (л.д. 27-30) к Филиалу № 3 ОСФР по гор. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в зачете периода службы в армии в льготный страховой стаж, возложении обязанности включить в льготный страховой стаж период службы в армии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 05 октября 2023 года он обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по льготным основаниям, решением пенсионного органа № № от 17 октября 2023 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа – 9 лет. В страховой стаж не был засчитан период службы в армии 01 июня 1990 года по 11 мая 1992 года, поскольку с 01 января 1992 года он не включается в льготный страховой стаж.

С указанным решением Филиала № 3 ОСФР по гор. Москве и Московской области ФИО1 не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в период службы в армии действовали правовые нормы, которые позволяли присоединить службу в армии к последующему периоду работы на должностях, дающих право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Полагает, что доказательств оплаты страховых взносов за спорный период не имеется, в связи с чем, не имеется и оснований для назначения пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет, В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 – 31 Федерального закона о страховых пенсиях принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ N 665).

Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в том числе Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В подпункте "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от N 665 определено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов; работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а" (то есть, по Списку N 1 от 22.08.1956) настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение N 590 от 03.08.1972).

В силу подпункта "к" пункта 109 Положения N 590 от 03.08.1972, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В пункте 109 Положения N 590 от 03.08.1972 также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда (подпункт "а" пункта 16), периоды, указанные в пункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 введен в действие с 01 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 01 января 1992 года в специальный стаж.

Из содержания изложенных правовых норм следует, что при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списком N 1 от 22.08.1956 и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, предусмотренные пунктами 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения N 590 от 03.08.1972, в частности период службы в Вооруженных Силах СССР.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 проходил службу в армии в период с 01 июня 1990 года по 11 мая 1992 года.

21 июля 1992 года он приступил к работе в должности аппаратчика центрифугирования в цехе фтористых солей в АО «Воскресенские минеральные удобрения».

На момент начала работы ФИО1 в указанной должности, Список № 1 от 22 августа 1956 года утратил силу, что приводит суд к выводу о том, что истец не имеет стажа работы по данному списку.

Доказательств того, что истцом до службы в армии выполнялись работы, которые включены в Список № 1 от 22 августа 1956 года, сторонами не представлено и судом самостоятельно не получено.

У ФИО1 действительно имеется стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, но он выработан по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Указанным Постановлением не предусмотрена возможность зачета службы в армии в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах, судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения периода его службы в армии с 01 июня 1990 года по 11 мая 1992 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (Филиал № 3) (ИНН №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года.

Судья Н.В. Данилов