Решение № 2А-289/2024 2А-289/2024~М-235/2024 М-235/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-289/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 22 апреля 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе

председательствующего - судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Зольского районного отделения судебных приставов УФССП России по КБР ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ЗР СП УФССП России по КБР ФИО2, ЗРО ССП УФССП России по КБР УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании принять меры принудительного исполнения, заинтересованное лицо: ФИО3,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Зольское районное отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в размере № с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ". Указанная выше информация получена ООО ПКО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ из данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте УФССП России. Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №), предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по Кабардино-Балкарской Республике организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В возражении на административное исковое заявление врио заместителя начальника отделения указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа (судебный приказ) серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судьей судебного участка № Зольского судебного района в Отделении возбуждено исполнительное производство №-ИП о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере № с ФИО3 в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".

Во исполнение требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника направлены запросы во все регистрирующие органы, в банки и иные кредитные организации.

Основанием для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», является не исполнение должником в установленный срок, без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В обеспечительных мерах ФИО3 ограничена в выезде за пределы Российской Федерации.

По результатам проведенных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО1, принято решение об окончании исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем судебный пристав-исполнитель уволился. В связи с увольнением проведена инвентаризации исполнительных производств и исполнительных документов. По результатам инвентаризации установлено, что исполнительный документ (судебный приказ) серии № от ДД.ММ.ГГГГ утерян. Сведениями о возврате исполнительного документа Отделение не располагает ввиду отсутствия сотрудника в ведении которого находилось исполнительное производство. На основании чего исполнительное производство №-ИП возобновлено с присвоением регистрационного номера №-ИП.

В связи с вышеизложенным требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Зольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение) ФИО1, Врио начальника отделения — старшего судебного пристава Отделения ФИО2, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании принять меры принудительного исполнения, не состоятельны. На основании изложенного, просит: отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и должник ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, постановление об отмене окончании ИП, суд находит административное исковое заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом – исполнителем не были своевременно приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» взыскана задолженность в размере №.

Как следует из постановлении об отмене окончания ИП, начальник отделения - старший судебный пристав Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2 Бауыржан, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО4 на основании исполнительного документа судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, установил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по сводному исполнительному производству составляет №, остаток основного долга: № Постановил: отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа; исполнительное производство зарегистрировано с номером №; копию настоящего постановления направить: ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности", ФИО3.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполненысудебнымприставом-исполнителемв установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для выводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.

Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленныйзакономсрок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например,незаконнымможет бытьпризнано бездействиесудебногопристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.

В связи с этим, суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Зольского районного отделения судебных приставов УФССП России по КБР ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ЗР СП УФССП России по КБР ФИО2, ЗРО ССП УФССП России по КБР УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании принять меры принудительного исполнения, заинтересованное лицо: ФИО3, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2024 года.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов