Решение № 2-484/2017 2-484/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-484/2017

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-484/2017.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кабанск. 21 июня 2017 года.

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Суворовой И.И., при секретаре Болдыревой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ... года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр занятости населения ... района» к ФИО3 о взыскании средств безвозмездной субсидии, выделенной на организацию собственного дела,

УСТАНОВИЛ

ГКУ «Центр занятости населения ... района» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании средств безвозмездной финансовой помощи, выделенной на организацию собственного дела гражданам, состоящим на учете в качестве безработных, в сумме ... рублей, в связи с чем, было возбуждено гражданское дело.

Ссылаясь на постановление Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 года №117 «О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения», подпрограмму «Содействия занятости населения» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 года, п.3.1 договора об оказании содействия самозанятости безработного гражданина №174 от 04.07.2016 года (далее по тексту договор №174 от 04.07.2016 года), иск мотивирован невыполнением ответчиком п.п.2.1.3, 2.1.4 указанного договора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на иске, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что по условиям технико-экономического обоснования проекта ФИО3 должен был организовать предпринимательскую деятельность по <данные изъяты>, для чего по технико-экономическому обоснованию в первый год осуществления деятельности планировалось приобрести <данные изъяты>. Финансовая помощь ФИО3 была перечислена ... года. С момента перечисления финансовой помощи не позднее двух месяцев он должен был представить документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта. Что не было сделано. В <адрес> они не выезжали и не проверяли, поскольку из постановления ОМВД России по ... району от ... года из объяснений ФИО3 сначала следует, что на сумму финансовой помощи была приобретена автомашина, потом, что он только ... года передал деньги С., у которого в ... года должен был забрать все, что положено по технико-экономическому обоснованию проекта, затем, что ФИО3 все было приобретено в ... года, а не представил отчет, т.к. был арестован и помещен в СИЗО. Однако это не является непреодолимой силой, что освобождает его от ответственности. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, суд на основании п.4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению, и требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

А заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ( п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 по условиям заключенного с ГКУ «Центр занятости населения ... района» договора об оказании содействия самозанятости безработного гражданина № от ... года, со сроком действия договора-12 месяцев со дня государственной регистрации ФИО3 крестьянского(фермерского) хозяйства, получил ... года от ГКУ «Центр занятости населения ... района» сумму ... рублей на организацию собственной предпринимательской деятельности в соответствии с технико-экономическим обоснованием «<данные изъяты>», что подтверждается копией карточки персонального учета гражданина, ищущего работу № от ... года, копией приказа ГКУ «Центр занятости населения ... района» «О признании гражданина безработным» от ДД.ММ.ГГГГ №, копией технико-экономического обоснования «<данные изъяты>», копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства серии №, копией протокола заседания экспертной комиссии № от ... года, копией указанного договора № от ... года, копией приказа ГКУ «Центр занятости населения ... района» от ... года № «Об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», копией платежного поручения № от ... года, объяснением представителя истца.

Таким образом, принимая во внимание положения ст.ст.421,422 ГК РФ, давая оценку указанному договору №, суд считает, что условия договора были добровольно согласованы сторонами при его заключении и каких-либо нарушений закона, злоупотребления правом не допущено. Ответчик, подписывая договор, принял и признал подлежащими исполнению условия договора. Поэтому в силу ст. 8, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 425 ГК РФ с момента подписания договора, данные условия обязательны для сторон,

А, исходя из оснований заявленного иска, по условиям договора № от ... года ФИО3 в соответствии с подразделом 2.1 раздела 2 «Обязанности сторон», в т.ч. принял на себя обязанности организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность <данные изъяты> в соответствии с технико-экономическим обоснованием не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя(п.п.2.1.3,2.1.5 договора). Согласно п.2.1.4 указанного договора № не позднее 2 месяцев со дня перечисления финансовых средств, представить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности

Ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода(ст.314 ГК РФ).

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В силу п.3.1, п.2.2.4 договора № от ... года… в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в центр занятости полученную финансовую помощь…

Исходя из оснований иска, исследовав в силу требований ст.67 ГПК РФ представленные доказательства по делу: объяснение представителя истца; копию уведомления от ... года №, выписку из ЕГРПН от ... года завх.№ на земельный участок <адрес>, копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года( по материалу №); суд приходит к выводу о не исполнение ответчиком обязанности, предусмотренной п. 2.1.4 договора № от ... года. При этом, учитывая объяснения представителя истца, требований п.2.2.3 договора № от ... года, считает, что ГКУ «Центр занятости населения ... района» в силу ст.56 ГПК РФ не представила достоверных доказательств не исполнения ответчиком договорных обязательств по п. 2.1.3 указанного договора. А довод ответчика по его объяснению от ... года в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года о «не предоставлении отчета, т.к. был арестован и помещен в СИЗО № <адрес>», суд находит несостоятельным, поскольку из постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ... года ФИО3 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу ... года, а в порядке ч.2 ст.91 УПК РФ ФИО3 по уголовному делу №, возбужденному ... года, был задержан ... года в ... часа ... минут, т.е. после истечения срока, предусмотренногоп.2.1.4 договора № от ... года, что подтверждается копией указанного постановления.

При этом, учитывая положения п.2.2.4 договора № от ... года, копию уведомления от ... года №, копию определения мирового судьи 4 судебного участка Кабанского района от ... года об отмене судебного приказа №, объяснения представителя истца в данной части, установлено, что в связи с невыполнением обязательства, принятого по п.2.1.4 указанного договора № ФИО3 не вернул сумму субсидии в добровольном порядке.

Поэтому на основании п.п.2.2.4,3.1 договора №, ст.ст.309,310, 1064 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма финансовой помощи в размере ... рублей. При этом оснований освобождения ФИО3 от возврата финансовой помощи судом, учитывая и п.3.3 договора, не установлено.

Кроме того, на основании п.1 ст.103 ГПК РФ, учитывая определение Кабанского районного суда от 27.04.2017 года, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района(ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ) согласно подп.1.п.1 ст.333.19 НК РФ в сумме ... рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ «Центр занятости населения ... района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГКУ «Центр занятости населения ... района» сумму финансовой помощи, выделенной на организацию собственного дела, в размере ... рублей.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в бюджет муниципального района(ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ) согласно ст.333.19 НК РФ в сумме ... рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.И.Суворова.