Решение № 2-217/2025 2-217/2025(2-5224/2024;)~М-4281/2024 2-5224/2024 М-4281/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-217/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Палагуты Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителей истца ФИО9, ФИО10, представителей ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными, акт о безучетном потреблении недействительным, денежное требование не подлежащим исполнению,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 с иском какционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (АО «ИЭСК»), обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт») о признании действий незаконными, акт о безучетном потреблении недействительным, денежное требование не подлежащим исполнению, указав в основание иска, что согласно акту об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ЮЭС, на объекте по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Солнечный-1, <адрес обезличен>, принадлежащем истцу в ТП <Номер обезличен> установлен прибор учета с заводским номером <Номер обезличен>, абоненту ФИО1 присвоен номер <Номер обезличен>

<Дата обезличена> по инициативе АО «ИЭСК» проведена проверка прибора учета сзаводским номером <Номер обезличен>, о проведении которой потребитель не уведомлялся. В ходе указанной проверки АО «ИЭСК» составлены акт проверки прибора учета электроэнергии <Номер обезличен>, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном подключении <Номер обезличен>. Впоследствии потребителю выставлен платежный документ на сумму 448201, 56 рублей в связи с выявлением факта неучтенного потребления электроэнергии. В связи с неоплатной указанной суммы <Дата обезличена> потребителю осуществлено приостановление подачи электрической энергии.

Как полагает истец, при проведении проверки нарушены ее права как потребителя, о проведении проверки истец не уведомлялась, при проведении проверки лично не присутствовала, как и не присутствовал уполномоченный представитель потребителя. ТП <Номер обезличен> расположена на земельном участке, не принадлежащем истцу, представители АО «ИЭСК» самостоятельно осуществили проверочные мероприятия.

Кроме того, после осуществления проверочных мероприятий, был произведен демонтаж прибора учета и направлен на экспертизу, составлены акты о демонтаже <Номер обезличен>, акт приема – передачи <Номер обезличен>, в указанных актах отсутствует конкретная причина, позволяющая сделать вывод о факте безучетного потребления, поскольку указаны разные нарушения абонентом учета потребления: несоответствие оттиска пломбы завода – изготовителя, следы вскрытия корпуса, повреждение пломбы. Данные обстоятельства не позволяют определить в чем заключается само нарушение. На фотоматериалах, которые были сделаны при проверке и демонтаже усматривается отсутствие следов вскрытия, нарушения целостности корпуса прибора учета, соответствие всех имеющихся оттисков и пломб, в актах не указан номер/оттиск пломбы, которому не соответствует номер/оттиск пломбы, имеющийся на проверяемом приборе учета. В акте демонтажа прибора учета указано на нарушения, которые отсутствовали. В распоряжении истца имеется акт от <Дата обезличена>, составленный ООО «Иркутскэнергосбыт» проведения проверки прибора учета с заводским номером <Номер обезличен>, согласно которому нарушения отсутствуют. Вместе с тем, по состоянию на <Дата обезличена> и <Дата обезличена> пломбы и оттиски пломб идентичные.

На основании изложенного, истец просит суд:

признать действия АО «ИЭСК» по составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном потреблении от <Дата обезличена><Номер обезличен> незаконными,

признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном подключении от <Дата обезличена><Номер обезличен> недействительным и не подлежащим применению,

признать не подлежащим исполнению денежное требование в сумме 448201, 56 рублей, основанное на акте о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном подключении от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В процессе разрешения настоящего спора судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО8 (предыдущий владелец электроустановки).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителей.

Представители истца ФИО9, ФИО10, действующие на основании доверенности, заявленные требования поддержали, просили суд иск удовлетворить, суду пояснили, что указанный объект недвижимого имущества вместе с <Номер обезличен><Номер обезличен> ФИО1 приобрела в 2021 году у ФИО8, спорный прибор учета уже был установлен в ТП и на нем имелись все необходимые оттиски и пломбы, в том числе пломба, установленная гарантирующим поставщиком. Каких-либо действий по замене прибора учета, опломбировке и тому подобное ФИО1 не осуществлялись, спорный прибор учета принят к расчету ООО «Иркутскэнергосбыт» в 2013 году и никаких сомнений при вводе его в эксплуатацию не возникло. ФИО1 также не могло быть известно о том, что оттиск пломбы не соответствует оттиску завода изготовителя (госповерителя), поскольку ФИО1 как потребитель данными сведениями не располагает.

Представитель ответчика АО «ИЭСК» ФИО4, действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила в иске отказать, суду пояснила, что в спорном приборе учета обнаружен радиоэлемент геркон, который влияет на работу прибора учета, в связи с чем данный прибор учета не может быть расчетным.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Огласив исковые требования, выслушав пояснения сторон, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 354 (Правила N 354).

В соответствии с"Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442 (в редакции, действующей на момент выявления оспариваемого бездоговорного потребления):

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета,измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности)в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета,измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (пункт 2).

Согласно п. 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 139 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация для обеспечения защиты от несанкционированного вмешательства на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), в дополнение к мерам, предусматриваемым в технических требованиях к средствам измерений, определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вправе установить контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля и (или) индикаторы антимагнитных пломб, при этом плата за их установку с потребителя не взимается.

Согласно п. 140, 141 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

В соответствии с п. 153 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта, в том числе, допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета подлежат установке контрольная пломба, и (или) знаки визуального контроля, и (или) индикаторы антимагнитных пломб в соответствии с пунктом 139 настоящего документа.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

В соответствии с п. 169 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170, 172 указанных Правил организации учета электрической энергии проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Пунктом 174 Правил организации учета электрической энергии в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с п. 177, 178 названных Правил по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (пункт 186 Правил).

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 187 Правил).

Из приведенных положений следует, что сетевые организации вправе и обязаны проверять соблюдение установленных требований определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения. При этом законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя, при этом потребитель обязан предоставить доступ к прибору учета для проведения соответствующей проверки. Потребитель (собственник энергоустановки) обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии и других нормативно-технических документов и ь несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям..

Исходя из буквального толкования п. 2 Основных положений N 442, безучетным потреблением электрической энергии являются действия потребителя, выразившиеся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо несовершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

По фату выявления безучетного потребления электрической энергии прибор учета считается вышедшим из строя, а расчет платы потребленной энергии производится в установленном порядке в повышенном размере без применения показаний прибора учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> являлся ФИО8

В соответствии с актом приемки коммерческого учета от <Дата обезличена><Номер обезличен>-О произведено пломбирование цепей учета и пломбирование счетчика с заводским номером <Номер обезличен>, .... установлена пломба <Номер обезличен> (прибор учета расположен по адресу: <адрес обезличен> в ТП <Номер обезличен>), счетчик установлен и введен в эксплуатацию в связи с неисправностью предыдущего прибора учета, что следует из акта – предписания от <Дата обезличена><Номер обезличен>-О, выданного на имя ФИО8

Согласно акту ОАО «ИЭСК» от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Солнечный-2, <адрес обезличен> осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям (объект ТП <Номер обезличен>).

В соответствии с договором купли – продажи недвижимого имущества от <Дата обезличена> в редакции дополнительного соглашения от <Дата обезличена> истец ФИО1 приобрела у ФИО8 земельный участок, жилой дом и нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с актом ОАО «ИЭСК» об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена>, осуществлено технологическое присоединение к сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес обезличен>

Актами ООО «Иркутскэнергосбыт» от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> целевых проверок по спорному адресу, актом ООО «Иркутскэнергосбыт» от <Дата обезличена> проверки спорного прибора учета подтверждается, что каких – либо замечаний и нарушений про проверках не выявлено, прибор учета допускался к эксплуатации.

<Дата обезличена> АО «ИЭСК» проведена плановая проверка.

Согласно акту АО «ИЭСК» проверки прибора учета с заводским номером <Номер обезличен>, .... от <Дата обезличена><Номер обезличен> выявлено несоответствие оттиска свинцовой пломбы госповерителя, установленной в 2012 году на корпусе прибора учета.

В связи с этим <Дата обезличена> АО «ИЭСК» составлен акт <Номер обезличен> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном подключении. Как следует из указанного акта при проверке выявлено несоответствие оттиска пломбы госповерителя, устанавливаемой заводом-изготовителем в 2012 году, видны следы вскрытия корпуса прибора учета (порван знак визуального контроля сбоку), при проверке присутствовал ФИО6, акт не подписал, указал, что отсутствует право подписи.

На основании акта о безучетном потреблении, ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществлен расчет доначислений от <Дата обезличена> для потребителя при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Объем доначислений составил 506048 рублей.

В адрес ФИО1 направлен платежный документ об оплате задолженности за электроэнергию за май 2024 года на сумму 448201, 56 рублей (задолженность с учетом объемов доначисления за разницей произведенной текущей оплаты).

В соответствии с актом от <Дата обезличена><Номер обезличен> прибор учета с заводским номером <Номер обезличен>, тип счетчика ЦЭ6803В демонтирован <Дата обезличена>..

Согласно акту приема – передачи от <Дата обезличена><Номер обезличен>, прибор учета с заводским номером <Номер обезличен>, тип счетчика ЦЭ6803В передан от ФИО1 гарантирующему поставщику для проведения технической экспертизы.

Актом от <Дата обезличена> допущен в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии с заводским <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Солнечный-2, <адрес обезличен>

Как следует из акта технического анализа <Номер обезличен> ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера» от <Дата обезличена>, счетчик с заводским номером <Номер обезличен>, тип счетчика .... изготовлен в 2012 году, проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, был признан пригодным к эксплуатации. На счетчике отсутствует пломба поверки, устанавливаемая при выпуске с завода-изготовителя, вместо нее установлена пломба поверки с шифром «ТТ». Согласно реестра Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений – пломба принадлежит ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА». Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. Повреждений корпуса счетчика не обнаружено. Внутри корпуса счетчика обнаружено вмешательство – в разрыве цепи отсчетного устройства установлен геркон, данный радиоэлемент не предусмотрен конструкторской документацией завода – изготовителя. При проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании дефектов не выявлено. По метрологическим характеристикам счет в момент проверки ведет учет потребляемой энергии в соответствии с классом точности. Данная модификация счетчика не поддерживает функцию хранения и записи журналов событий, в связи с чем определить период и время вскрытия прибора учета не представляется возможным. Счетчик в момент проверки по метрологическим характеристикам соответствует техническим условиям. В связи с выявленным вмешательством в конструкцию счетчика, завод-изготовитель не может гарантировать достоверность накопленных данных.

В соответствии с ответом на судебный запрос Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера», каждый счетчик при выпуске с завода-изготовителя проходит проверку отдела технического контроля (ОТК) и подвергается поверке организацией аккредитованной на право поверки в установленном порядке. По результатам поверки на пломбу, установленную на счетчик, и в формуляр наносится оттиск клемма поверки. Счетчик с заводским номером <Номер обезличен>, тип счетчика .... выпускался и проходил первичную поверку на заводе-изготовителе в 2012 году, был признан пригодным к эксплуатации. Данная модификация счетчика не поддерживает функцию хранения и записи журналов событий, в связи с чем, определить период и время вскрытия прибора учета не представляется возможным. Данное вмешательство в конструкцию счетчика, может приводить к недоучету электроэнергии или полной остановке отчетного устройства при помощи воздействия магнита. Установка в прибор учета геркона возможна при нарушении целостности пломб и вскрытии корпуса счетчика, доступ к внутренним частям счетчика обеспечивается при целостности всех пломб, которые устанавливаются при изготовлении и выпуске с завода – изготовителя (пломбы поверителя ОТК).

Как следует из ответов на судебные запрос от ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА», ФБУ «НИЦ ПМ-РОСТЕСТ», шифр поверки «ТТ» соответствует шифрам ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА», однако поверку в РОСТЕСТ спорный прибор учета не проходил, знак поверки на пломбу учреждение не наносило. Первичная поверка прибора учета производится на заводе – изготовителе, периодическая поверка проводится энергосберегающей организацией. Вопрос о подлинности пломбы к компетенции РОСТЕСТ не относится.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, суду сообщил, что является инженером – инспектором АО «ИЭСК», осуществлял <Дата обезличена> проверку прибора учета в ТП-1764, собственником которой является ФИО1. Было выявлено, что оттиск на свинцовой пломбе, установленной на приборе учета, не соответствует оттиску завода-изготовителя. Все оттиски свинцовых пломб, которые устанавливал завод-изготовитель, начиная с 2012 года, имеются в распоряжении сетевой организации, так как были направлены в 2019 году по запросу в АО «ИЭСК» заводом – изготовителем. Фотографии таких пломб имеются у свидетеля в телефоне. Что касается геркона, который был выявлен в счетчике позже, после проведения технической экспертизы, геркон – это элемент, который влияет на работу прибора учета, если к корпусу прибора учета поднести магнит, тогда контакты разомкнутся, ток по проводам перестанет течь, что приведет к остановке работы счетчика, что будет отражаться на показаниях прибора учета, сработает ли при таком воздействии магнита антимагнитная пломба, установленная на приборе учета, свидетель не знает, однако, антимагнитная пломба, установленная на приборе учета, рассчитана на более мощные магниты, которые подносятся к циферблату.

Суд принимает показания свидетеля в качестве доказательства, соответствующего ст. 59, 60 ГПК РФ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный прибор учета введен в эксплуатацию гарантирующим поставщиком до того момента, когда ФИО1 стала собственником электроустановки по спорному адресу, при этом на момент ввода счетчика в эксплуатацию гарантирующий поставщик располагал сведениями о виде и содержании оттисков на свинцовых пломбах завода – изготовителя приборов учета, выпущенных с 2012 года, однако, никаких несоответствий не установлено. Гарантирующим поставщиком спорный счетчик введен в эксплуатацию, установлена контрольная пломба <Номер обезличен>.

В последующем в рамках неоднократно проведенных целевых проверок, проверок прибора учета каких-либо замечаний к расчетному счетчику не имелось.

Как установлено судом, до момента составления акта безучетного потребления на счетчике помимо свинцовой пломбы имелись контрольная пломба гарантирующего поставщика, антимагнитная пломба, целостность которых не нарушена.

В соответствии с заключением досудебной технической экспертизы следы вскрытия счетчика отсутствуют, счетчик является исправным.

Из имеющейся в материалах дела фототаблицы усматривается, что знак визуального контроля на корпусе спорного счетчика не поврежден. Сведений о том, что указанный знак визуального контроля можно переместить, отклеить и установить заново без его повреждения, в материалах дела не имеется (на аналогичном приборе учета в рамках судебного заседания при демонстрации стороной, переместить знак визуального контроля, сохранив его целостность невозможно).

Доказательств, подтверждающих тот факт, что ФИО1 осуществила вмешательство в работу прибора учета, нарушила целостность, установленных пломб, в материалы дела также не представлено.

При этом само по себе наличие внутри корпуса счетчика элемента геркон при отсутствии признаков его вскрытия и сохранности имеющихся пломб, не свидетельствует о том, что ФИО1 использовала магнитное устройство в целях искажения показаний прибора учета. Кроме того, антимагнитная пломба, установленная на приборе учета, не отображает, что на прибор учета имелось воздействие магнитного устройства.

Сторонам в процессе разрешения спора разъяснено право ходатайствовать перед судом о назначении по делу судебной экспертизы в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, однако таких ходатайств от сторон не поступило.

Как поясняли в судебном заседании представители истца, ФИО1 не знала и как потребитель не могла знать о том, что в внутри корпуса прибора учета имеется некий элемент геркон.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в наличии на спорном приборе учета свинцовой пломбы, оттиск которой не соответствует оттиску госповерителя, наличии внутри корпуса прибора учета элемента геркон, отсутствует, что исключает действительность акта от <Дата обезличена><Номер обезличен> АО «ИЭСК».

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требований ФИО1 о признании акта АО «ИЭСК» о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном подключении от <Дата обезличена><Номер обезличен> недействительным.

При этом, что касается процедуры составления акта, фиксации его результатов, каких-либо нарушений судом в данной части не установлено, допуск к прибору учета был осуществлен ФИО6, полномочия которого явствовали из обстановки, и который присутствовал при проведении проверки, ход проведения проверки фиксировался посредством видеозаписи, фотофиксации. Вместе с тем данное обстоятельство не влияет на выводы суда.

Принимая во внимание, что акт о безучетном потреблении от <Дата обезличена> судом признан недействительным, оснований для расчета объема неучтенного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате на основании данного акта не имеется, в связи с чем требование ООО «Иркутсэнергосбыт» об оплате задолженности за электроэнергию в размере 448 201, 56 рублей исполнению не подлежит.

Разрешая требование истца о признании незаконными действий АО «ИЭСК» по составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном потреблении от <Дата обезличена><Номер обезличен> незаконными, суд находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку само по себе право сетевых организаций проводить проверки и составлять соответствующие акты предоставлено Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать акт от <Дата обезличена><Номер обезличен> акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, денежное требование общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» в размере 448 201 рубль 56 копеек не подлежащим исполнению.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: ФИО12

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025