Решение № 12-73/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 12-73/2023

Мировой судья: Кольчикова Л.К.

Дело № 12-73/2023

УИД 19MS0026-01-2023-002980-65


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года с. Аскиз

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Стулова А.А.,

при секретаре Чебодаевой К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 01 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 01.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, поскольку находится в трудной ситуации. Он ежемесячно снимает показания с учета прибора, следит за ним, но он не знал как должна стоять магнитная пломба, ему никто не объяснял, полагает, что магнитную пломбу мог повредить некомпетентный сотрудник.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, просил постановление отменить.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Аскизский районный суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Как указано в абз. 10 п. 2 Основных положений, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в период с 05 апреля 2023 года по 05 июля 2023 года ФИО1 использовал электроэнергию с нарушением целостности антимагнитной пломбы по <адрес>, что привело к безучетному использованию электрической энергии, причинив тем самым ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» ущерб на сумму <данные изъяты> руб. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Дав надлежащую оценку доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Позиция заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения, опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17.07.2023 (л.д. 1), рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району ль 17.07.2023 (л.д. 2), заявлением заместителя директора по реализации и развитию услуг Филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Хакасэнерго» от 10.07.2023 (л.д. 9), и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Кроме того, мировым судьей обоснованно за основу решения принят акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии путем воздействия внешнего магнитного поля на прибор учета электроэнергии, сработан индикатор антимагнитной пломбы 59*002152, влекущее к неучтенному (безучетному) потреблению электроэнергии (л.д. 20).

Данное обстоятельство подтверждается также показаниями работника С., пояснившего, что в июле 2023 года по адресу потребления ФИО1 в <адрес> было установлено, что к антимагнитной пломбе подносили магнит, в связи с чем был составлен акт без учетного потребления электроэнергии.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений относительно круга лиц, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, а потому показания работника ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» С., предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, являются допустимыми доказательствами и подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником прибора учета, обязан поддерживать его в состоянии работоспособности, соответствующем действующим нормативно-техническим документам, и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля. Вопреки доводам жалобы, повреждение антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ФИО1 самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию.

Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности названного лица в его совершении.

Доводы поданной жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения несостоятельны, они опровергаются исследованными доказательствами. Вопреки доводам жалобы указанные доказательства являются допустимыми, им дана надлежащая оценка.

Довод жалобы о возможном воздействии на счетчик самих электриков является голословным, какими-либо материалами дела не подтверждается и обоснованно признан мировым судьей в качестве способа уйти от ответственности.

Ссылка ФИО1, а также свидетеля М. на то, что он исправно оплачивает электроэнергию, не может быть принята во внимание, поскольку значения для признания ФИО1 виновным не имеет.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу мировым судьей были созданы необходимые условия для защиты ФИО1 его прав, определен предмет доказывания по данному делу, исследованы собранные доказательства, которым дана оценка с точки зрения их достоверности, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, регулирующий спорные правоотношения и вынес законное и обоснованное постановление.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений, либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 01 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Стулов