Решение № 2-662/2018 2-662/2018 ~ М-10589/2017 М-10589/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-662/2018

КОПИЯ Дело № 2-662/2018
Решение Именем Российской Федерации

14.02.2018 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием представителя истцов Ильичевой А.С.,

представителя ответчика Сысугиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой НИ, Евдокимовой ВИ к администрации муниципального образования муниципального образования «Город Саратов» об устранении кадастровой ошибки,

установил:

истцы Герасимова Н.И., Евдокимова В.И. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального образования «Город Саратов», мотивируя свои требования следующим.

Герасимова Н.И. является собственником 2/3 доли, а Евдокимова В.И. 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. На земельном участке расположен жилой дом площадью 54,8 кв.м. Для установления границ земельного участка истцы обратились за проведением кадастровых работ. В результате геодезической съемки и составления схемы расположения земельного участка, совмещенными с данными из государственного кадастра недвижимости, выявлено наложение фактической границы вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и кадастровой границы земельного участка с номером <данные изъяты> что подтверждается заключением кадастрового инженера от 06.03.2017 года и схемой расположения земельных участков. Истцы, обратившись в администрацию муниципального образования «Город Саратов» и комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, получили ответ, что у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по исправлению данной ошибки. Просят признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой и исправить реестровую ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установив границы земельного участка согласно координатам точек Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9.

Истцы Герасимова Н.И., Евдокимова В.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов Ильичева А.С. в судебном заседании уточнила исковые требования и просит суд устранить реестровую ошибку согласно точкам, указанным в экспертом заключении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального образования «Город Саратов» Сысугина Т.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что администрация муниципального образования муниципального образования «Город Саратов» не обладает полномочиями по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости.

Представители третьих лиц комитет по управлению г. Саратова, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона «О кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании п.1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленным земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В судебном заседании установлено, что Герасимова Н.И. является собственником 2/3 доли, а Евдокимова В.И. 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 11-12). На земельном участке расположен жилой дом площадью 54,8 кв.м (л.д. 8, 13-14).

В результате геодезической съемки и составления схемы расположения земельного участка, совмещенными с данными из государственного кадастра недвижимости, выявлено наложение фактической границы вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и кадастровой границы земельного участка с номером <данные изъяты>, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 06.03.2017 года и схемой расположения земельных участков (л.д. 7-8).

Истцы, обратившись в администрацию муниципального образования «Город Саратов» и комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, получили ответ от 04.12.2017 года № 1206/29351, что у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по исправлению данной ошибки (л.д.19-23).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 1,2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из п. п. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой, фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не соответствует сведениям об указанном земельном участке в ЕГРН в части площади и координат поворотных точек границ земельного участка. Указанный земельный участок имеет фактическую площадь 554 кв.м, и имеет следующие координаты: Точка 1: Х= 467.61 Y= 635.89; Точка 2: Х= 482.69 Y= 641.74; Точка 3: Х= 473.12 Y= 664.46; Точка 4: Х= 449.36 Y= 655.56; Точка 5: Х= 449.72 Y= 654.83; Точка 6: Х= 450.08 Y= 654.11; Точка 7: Х= 451.66 Y= 650.89; Точка 8: Х= 454.16 Y= 644.39; Точка 9: Х= 455.01 Y= 642.31; Точка 10: Х= 456.88 Y= 643.11; Точка 11: Х= 458.38 Y= 641.44; Точка 12: Х= 459.06 Y= 639.86; Точка 13: Х= 465.03 Y= 642.11; Точка 14:Х= 465.21 Y= 641.64.

При сопоставлении фактических границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установлено полное наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 223 кв.м, и имеет следующие координаты: Х= 452.39 Y= 629.73; Х= 467.73 Y= 635.61; Х= 467.61 Y= 635.89; Х= 465.21 Y= 641.64; Х= 465.03 Y= 642.11; Х= 459.06 Y= 639.86; Х= 458.38 Y= 641.44; Х= 456.88 Y= 643.11; Х= 455.01 Y= 642.31; Х= 454.16 Y= 644.39; Х= 451.66 Y= 650.89; Х= 450.08 Y= 654.11; Х= 449.72 Y= 654.83; Х= 449.36 Y= 655.56; Х= 444.28 Y= 653.66; Х= 448.73 Y= 642.41; Х= 449.10 Y= 639.81 (л.д.109-123).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленного перед ним вопроса, ответ на поставленный перед экспертом вопрос получен. При этом, суд учитывает, что при проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные сторонами материалы. При проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1,9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями ст. 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов Герасимовой Н.И., Евдокимовой В.И. обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации их прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 п. 63, п. 64, подпунктах 2 и 3 п. 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, или кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствуют границам данного земельного участка, содержащимся в ЕГРН. Несоответствие фактических границ документальным возникло в результате допущенной реестровой ошибки в сведениях ЕРГН, выразившийся в формировании границ указанного земельного участка, без учета существующих объектов недвижимого имущества, что привело к нарушению прав истцов.

Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Реестровая ошибка в местоположении границ участка подлежит исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении факта реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка 64:48:030441:11 и об устранении этой ошибки посредством внесения изменений в сведения о земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования муниципального образования «Город Саратов» об устранении кадастровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка: с кадастровым номером №<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Устранить реестровую ошибку путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>: Точка 1: Х= 467.61 Y= 635.89; Точка 2: Х= 482.69 Y= 641.74; Точка 3: Х= 473.12 Y= 664.46; Точка 4: Х= 449.36 Y= 655.56; Точка 5: Х= 449.72 Y= 654.83; Точка 6: Х= 450.08 Y= 654.11; Точка 7: Х= 451.66 Y= 650.89; Точка 8: Х= 454.16 Y= 644.39; Точка 9: Х= 455.01 Y= 642.31; Точка 10: Х= 456.88 Y= 643.11; Точка 11: Х= 458.38 Y= 641.44; Точка 12: Х= 459.06 Y= 639.86; Точка 13: Х= 465.03 Y= 642.11; Точка 14:Х= 465.21 Y= 641.64.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья О.В. Стоносова