Решение № 2-1060/2021 2-1060/2021~М-178/2021 М-178/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1060/2021Волжский городской суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные Дело 2- 1060/2021 ИФИО6 Волжский городской суд <адрес> В составе председательствующего Топильской Л.Н. при секретаре ФИО6 с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО6 03 марта 2021 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии,- ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... ( далее ГУ - Центр №... по установлению пенсий ПФ РФ в <адрес>) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что он обратился с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 00-ФЗ «О страховых пенсиях»."."..г. решением УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом ответчиком не включены в специальный стаж его периоды работы слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа в цехе подготовки и переработки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл- Нижневолжскнефть» с "."..г. по 31.12.20001 года (09лет 10мес.19дней) как работу с вредными условиями труда. Он считает данный отказ незаконным. Ранее действовавшим Списком №... в подразделе 2 «Добыча нефти и газового конденсата раздела Х111 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусмотрены 2130200а-18559 слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Согласно приказу №...-к от "."..г. он был принят на работу слесарем-ремонтником 3 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в цех подготовки и перекачки нефти. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. выданной ООО «НК Лукойл-Нижневолжскнефть» стаж его работы предусмотрен Списком №... по позиции 2130200а-18559 и составляет 14лет 04мес.27дн. ( из них 09дней 10мес.19дн. не засчитаны ответчиком). С учетом уточнений просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды его работы с "."..г. по "."..г. слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа в цехе подготовки и переработки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл- Нижневолжскнефть» и назначить ему досрочную страховую пенсию с "."..г.. ФИО6 в судебном заседании свои исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что период с "."..г. по "."..г. он действительно работал слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в цехе подготовки и перекачки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть». Представитель ГУ-Центра №... по установлению пенсий ПФ РФ в <адрес> иск не признала, мотивируя тем, что с учётом того, что оспариваемый истцом период приходится на время после "."..г., то данном случае подлежит применению Список №..., утвержденный постановлением ФИО6 от "."..г. N 10. Согласно данному Списку N 2, раздел XXII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", право на досрочную трудовую пенсию имеют слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код 2130200а-18559). Таким образом, для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в условиях, предусмотренных соответствующим Списком. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам. В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако, наименование должности истца в трудовой книжке, сведения из приказов о приёме на работу и другие документы не содержат сведений о его работе исключительно слесарем – ремонтником, так как имеется приставка «с правом вождения трактора», которая не позволяет сделать однозначный вывод о его занятости в течении полного рабочего дня исключительно выполнением должностных обязанностей по профессии слесаря – ремонтника и предполагает выполнением им части работы по профессии водителя трактора. Законодателем предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение не всем рабочим объектов нефтедобычи, а только непосредственно занятым полный рабочий день выполнением обязанностей слесаря-ремонтника (а не тракториста). Учитывая выше указанные обстоятельства, работодатель ФИО6 при сдаче индивидуальных сведений не подтвердил льготный характер условий его труда в оспариваемый истцом период (см. Выписку из ИЛС истца). Просит в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( с изм. от "."..г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ N 400, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением ФИО6 от "."..г. N 1173, действующий в отношении периодов работы до "."..г., а также Список, утвержденный постановлением ФИО6 от "."..г. N 10, действующий в отношении периодов после "."..г.. При исчислении стажа работы в части, неурегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 516. В судебном заседании установлено, что ФИО6, "."..г. года рождения, приказом №...-к от "."..г. был принят "."..г. на работу в Жирновское нефтегазодобывающее управление слесарем-ремонтником 3 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в порядке перевода. Приказом №...-к от "."..г. он был переведен слесарем-ремонтником 4 разряда в том же цехе; приказом №...-к от "."..г. был переведен слесарем-ремонтником 5 разряда в том же цехе; приказом №...-к от "."..г. переведен слесарем-ремонтником 4 разряда в цех по сбору и перекачке нефти. Данный факт подтвержден записями в трудовой книжке ФИО6, копиями приказов работодателя, архивной справкой ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» "."..г. ФИО6 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии н основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> №... от "."..г. ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с тем, что право на досрочную страховую пенсию по п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ не определяется. В специальный стаж ФИО6 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период его работы с "."..г. по "."..г. слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в цехе подготовки и перекачки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть». С учётом того, что оспариваемый истцом период приходится на время после "."..г., в данном случае подлежит применению Список №..., утвержденный постановлением ФИО6 от "."..г. N 10. Согласно данному Списку N 2, раздел XXII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", право на досрочную трудовую пенсию имеют слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код 2130200а-18559). В силу Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от "."..г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Данные положения полностью соотносятся с положениями Приказа Минтруда России от "."..г. №...н. В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом, является обстоятельство его работы в должности слесаря-ремонтника и занятость непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в течение полного рабочего дня. Однако наименование должности истца «слесарь-ремонтник непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в цехе подготовки и перекачки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в трудовой книжке, сведения из приказов о приёме на работу и другие документы не содержат сведений о его работе исключительно слесарем – ремонтником,, не позволяет сделать однозначный вывод о его занятости в течении полного рабочего дня исключительно выполнением должностных обязанностей по профессии слесаря - ремонтника непосредственно на объектах добычи нефти и газа и предполагает выполнением им части работы по профессии водителя трактора. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии), работодатель ФИО6 при сдаче индивидуальных сведений не подтвердил льготный характер условий его труда в период его работы с "."..г. по "."..г. слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа с правом вождения трактора в цехе подготовки и перекачки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть». Кроме того, в письме от "."..г. №... «О выдаче архивной справки» правопреемник работодателя истца ООО «Лукойл- Нижневолжскнефть» не подтверждает льготный характер работы ФИО6 в оспариваемый им период. Также в данном письме указывается, что «согласно карте аттестации рабочего места цеха ППН Жирновского НГДУ должность «слесаря-ремонтника» аттестовывалась организацией как не льготная». Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда (специальной оценке условий труда) N 4-3-28-7-201-1 рабочее место слесаря-ремонтника в цехе подготовки и перекачки нефти отнесено к допустимым условиям труда (класс 2). В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, (статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 3, части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от "."..г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. В соответствии со статьями 146, 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. Из представленных сторонами материалов видно, что ФИО6 какие либо доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях работодателем не предоставлялись. Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со ст. 11 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от "."..г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает. ФИО6 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с "."..г., однако работодатель не подтвердил в его индивидуальных сведениях льготный характер работы, как после такой регистрации, так и до регистрации. На момент обращения ФИО6 в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении льготной страховой пенсии его выработанный льготный стаж составил 12лет 06мес., поэтому пенсионным органом было обоснованно принято решение об отказе ему в установлении страховой пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с "."..г.. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО6 об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов его работы с "."..г. по "."..г. слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа в цехе подготовки и переработки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл- Нижневолжскнефть» и назначении ему досрочной страховой пенсии с "."..г. удовлетворению не подлежат. Доводы ФИО6 и его представителя о том, что льготный характер труда подтверждается представленными истцом сведениями о трудовом стаже (СЗВ-К) от "."..г., где указаны коды особых условий труда, суд отвергает, поскольку работодатель предоставил их ранее ошибочно, в дальнейшим внеся корректировку в индивидуальные сведения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,- Р Е Ш И Л ФИО6 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов его работы с "."..г. по "."..г. слесарем-ремонтником непосредственно на объектах добычи нефти и газа в цехе подготовки и переработки нефти Жирновского НГДУ ООО «Лукойл- Нижневолжскнефть» и назначении ему досрочной страховой пенсии с "."..г., отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. Судья подпись. Мотивированное решение Составлено "."..г. года (06.03.21г.-08.03.21г. вых.дни) Судья подпись. 34RS0№...-39 подлинник данного документа хранится в Волжском городском суде в материалах гражданского дела №... Суд:Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Топильская Людмила Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |