Решение № 2-1434/2024 2-1434/2024~М-1115/2024 М-1115/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-1434/2024

Дело № 2-1434/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 21 октября 2024 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Т.Н.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1, прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Ревво В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит суд выселить ответчика из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 зарегистрирована, как основной квартиросъемщик, в муниципальной квартире <адрес> Жилое помещение находится в реестре объектов муниципальной собственности. Жильцы дома неоднократно обращались в администрацию о принятии мер по выселению ответчика, так как ФИО2 злоупотребляет алкогольными напитками, курит в квартире, использует жилое помещение не по назначению, чем нарушаются санитарные нормы, а также права и законные интересы соседей. В квартире ответчика 19.04.2022 и 16.11.2023 произошел пожар, что подтверждается справками. Администрацией неоднократно проводились обследования жилого помещения, ответчику объявлены предупреждения о недопустимости нарушения обязательных требований, однако нарушения устранены не были, что подтверждается актами обследования жилого помещения. В ходе осмотра было установлено, что туалет не работает, ремонтные работы не выполнены, квартира захламлена, из-за отсутствия сантехники систематически происходили залития жителей нижней квартиры, в соседних квартирах появились тараканы, а также неприятный запах. Ответчик на протяжении длительного времени не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, не проводит текущий ремонт, не производит оплату коммунальных услуг. Основываясь на изложенном и нормах закона, считает, что ответчик подлежит выселению из занимаемого муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что просит суд сохранить за ФИО2 право пользования жилым помещением до 1 мая 2025 года.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей удовлетворить исковые требования, выселить ФИО2 без предоставления другого жилого помещения, сохранить за ней право пользования временно до 1 мая 2025 года.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 67 ЖК РФ определены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Круг обязанностей четко определен и включает в себя: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены указанным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

- разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ответчику ФИО2 для проживания.

Договор социального найма с ФИО2 не заключался, проживание ее в данной квартире объективно подтверждается справкой ООО «Вяземское домоуправление» о движении жильцов, а также регистрацией ответчика по месту жительства по указанному адресу (л.д. 31-31, 51).

Согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области (л.д. 27-29), данное обстоятельство также подтверждается справкой комитета имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (л.д. 26).

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 01.07.2014 № 47 «О передаче исполнения полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области передано администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с 09.10.2014.

Жильцы дома <адрес> неоднократно обращались в администрацию о принятии мер по выселению ФИО2 из квартиры ввиду того, что из квартиры исходит неприятный запах, в связи с нарушением санитарных норм появились тараканы, в связи с чем администрацией предпринимались попытки попасть в данную квартиру с целью ее обследования. Согласно актам обследования жилого помещения от 20.12.2022, 29.06.2023, 29.09.2023 в квартиру комиссии администрации попасть не представилось возможным ввиду того, что дверь никто не открыл, несмотря на то, что из квартиры были слышны голоса. Установлено, что при входе в подъезд имеется зловонный устойчивый запах, наблюдаются тараканы, в квартире отключены вода, газ и электричество, выбито стекло на балконной двери, со слов соседей ФИО2 и ее дочь ведут аморальный образ жизни (л.д. 9-11).

16.11.2023 в спорной квартире произошел пожар в связи с возгоранием одеяла (л.д. 8, 12).

Согласно справке ОВМ от 23.05.2024 в квартире <адрес> 19.04.2022 произошел пожар (л.д. 24).

Согласно информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вяземского, Темкинского и Угранского районов ГУ МЧС России по Смоленской области за период времени с 2022 по ноябрь 2023 года дважды осуществлялся выезд пожарной охраны по адресу: <адрес>, в квартире проживает ФИО2, которая со своими знакомыми злоупотребляет спиртными напитками, курит в квартире, 23.11.2023 ей объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований п. 85 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (л.д. 15).

Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений, до 11.12.2023 провести ремонт квартиры, санитарную обработку и дезинфекцию квартиры; в случае неустранения нарушений администрация предложила ей до 20.12.2023 освободить жилое помещение (л.д. 13).

В ходе проверки муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от 11.01.2024 выявлено ее неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: имеются тараканы, туалет не работает, ремонт не производился, квартира захламлена, требуется генеральная уборка (л.д. 16).

В связи с повторной жалобой жильцов дома <адрес> администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в адрес ФИО2 направлено предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства: до 20.03.2024 провести ремонт квартиры, отремонтировать сантехническое оборудование, провести санитарную обработку и дезинфекцию квартиры; в случае неустранения нарушений администрация предложила ей до 22.03.2024 освободить жилое помещение (л.д. 17).

Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, от 14.05.2024 наниматель находился в жилом помещении, но не открывал день; по информации соседей какие-либо ремонтные работы в квартире не проводились; в подъезде возле квартиры имеется неприятный запах (л.д. 20).

Комиссией администрации была обследована квартира ХХХ расположенная под квартирой ХХХ на предмет залития нанимателями квартиры ХХХ. Установлено, что на потолке в комнате имеются пятна желтого цвета, которые переходят на стены, неприятный запах; присутствует запах курева из шахты, подсекания над унитазом; установлены ловушки для тараканов, которые переполнены (л.д. 21).

15.05.2024 в адрес ФИО2 направлено предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства: устранить нарушения до 30.05.2024, провести ремонт квартиры, отремонтировать сантехническое оборудование, провести санитарную обработку и дезинфекцию квартиры; в случае неустранения нарушений администрация предложила ей до 03.06.2024 освободить жилое помещение (л.д. 22).

В связи с поступающими жалобами соседей комиссия администрации пыталась провести обследование жилого помещения – <адрес>, но ФИО2, находившаяся в квартире, отказалась открывать дверь (л.д. 25).

Задолженность нанимателя спорной квартиры пред ООО «Вяземское домоуправление» по состоянию на 20.06.2024 составляет 67 749,96 руб. (л.д. 32).

<данные изъяты>

В судебном заседании по ходатайству представителя истца были опрошены в качестве свидетелей соседи ФИО2 – В.А. и Л.С.

В частности, свидетель В.А., чья квартира находится под квартирой, в которой проживает ФИО2, пояснила, что в квартире ФИО2 много тараканов, которые распространились по всему дому. В квартире ФИО2 был серьезный пожар, в результате тушения которого все было залито водой, которая затопила ее квартиру, из-за этого пришлось менять диван и сделать ремонт. Первый пожар был в мае 2021 или 2022 года, а второй пожар случился в ноябре 2023 года. ФИО2 курила и прожгла одеяло. Насколько ей известно, у дочери ФИО2 нет своего жилья. Она не всегда находится в квартире вместе с матерью, может отсутствовать неделями. Когда дочь появляется в квартире ФИО2, то в квартире появляется много людей, которые распивают спиртные напитки, скандалят и испражняются в подъезде. Официально в квартире ФИО2 отключили свет, а также воду и газ, но лампочка у них всегда горит, как они ее подключили, она не знает. ФИО2 сливает воду с батарей для своих нужд. Она не была в квартире ФИО2, но ей известно со слов сантехника, который приходил в их квартиру, что у нее в квартире нет унитаза. Из квартиры ФИО2 постоянно идет неприятный запах, так как они носят какие-то вещи из помойки к себе в квартиру. Она давно не видела ФИО2, думает, что та не встает с кровати, так как в ее квартире на потолке появилось желтое пятно и характерный запах мочи. Насколько ей известно, примерно 2 года назад ФИО2 упала, у нее перелом шейки бедра. ФИО2 лежала в больнице, но потом приехала домой.

Свидетель Л.С. пояснила в судебном заседании, что живет на 1 этаже дома <адрес>. В квартиру к ФИО2 постоянно ходят мужчины и женщины, они совместно распивают спиртные напитки, испражняются в подъезде и на улице у окон ее квартиры. Гости ФИО2 стучат ей в окна для того, чтобы она открыла им дверь, и они прошли к ФИО2, так как у нее нет домофона. В квартире ФИО2 было 2 или 3 пожара, один в мае 2022 или 2023 года, тогда вызывали пожарную службу, а с 2-мя другими пожарами они справились собственными силами, они просто выкидывали горящие матрацы через окно на улицу. Тараканы в доме завелись из квартиры ФИО2, так как она и ее дочь А. носили какие-то вещи из помойки к себе домой. Что именно они носили из помойки, она не знает, так как они носили это в пакетах. Она предлагала ФИО2 протравить тараканов в ее квартире за свой счет, но та отказалась и сказала, что тараканы ее друзья. ФИО2 адекватный человек, но злоупотребляет спиртными напитками. Она не знает, как часто она употребляет спиртные напитки сейчас, так как почти ее не видит. Насколько ей известно, в 2022 году она сломала ногу. В последний раз она видела ФИО2 на улице, она передвигалась ползком. Социальные работники не ходят к ФИО2 Она думает, что дочь ФИО2 приносит ей еду и все для нее необходимое. Она видела ФИО2 после того, как она вернулась из больницы, всего 1 раз, она уже не ходила. Соседи обращались к сотрудникам социальной защиты для того, чтобы они направили сотрудника к ФИО2, который бы ухаживал за ней, но им пояснили, что предлагали ФИО2 поместить ее в дом инвалидов, но та отказалась. Также ФИО2 предлагали приносить пенсию домой, но она отказалась.

ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» не располагает сведениями о том, признавалась ли инвалидом ФИО2 (л.д. 86).

Согласно информации Отдела социальной защиты населения в Вяземском районе Минсоцразвития Смоленской области ФИО2 состоит на учете в отделе СЗН в Вяземском районе; ОСФР по Смоленской области ФИО2 выплачивается трудовая пенсия по старости; 13.06.2023 в связи с обращением соседей ФИО2 в ней был осуществлен выезд, предложено оформление в СОГБУ «Вяземский дом-интернат для престарелых и инвалидов», от данного предложения она отказалась; 16.09.2024 специалистами ОСЗН был повторно осуществлен выезд к ФИО2, которая не открыла дверь, сказав, что не нуждается в социальных услугах (л.д. 65).

Из заявления ФИО2 от 13.06.2023 следует, что она отказалась от оформления в Вяземский дом-интернат для престарелых (л.д. 66).

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что ответчик ФИО2 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что подтверждено в судебном заседании свидетельскими показаниями, актами осмотра ее квартиры. Антисанитарное состояние квартиры, в которой проживает ФИО2, на протяжении длительного периода времени создает угрозу здоровью населению.

Отсутствие инженерных коммуникаций в квартире ответчика, разбитые стекла, отсутствие инженерного оборудования свидетельствуют о систематическом бесхозяйственном обращении ФИО2 с жилым помещением, в результате чего происходит его разрушение.

Принимая во внимание тот факт, что, наймодатель в лице администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области выносил предупреждения ФИО2 о необходимости устранить выявленные нарушения по содержанию квартиры с установлением разумного срока для его проведения; отказ ответчика произвести ремонт квартиры позволяет суду сделать вывод, что исковые требования администрации о выселении ФИО2 являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане, признанные в судебном порядке утратившими право пользования жилым помещением, подлежат снятию с регистрационного учета.

Истец в судебном заседании просил суд сохранить за ФИО2 временно право проживания до окончания отопительного сезона – до 1 мая 2025 года.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, учитывая материальные возможности ответчика ФИО2, ее состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, в частности тот факт, что ФИО2 не имеет другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, находится в преклонном возрасте, суд полагает возможным сохранить за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок до 1 мая 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, уроженку <адрес> (паспорт: серия ХХХ), утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, и выселить ее из занимаемого помещения.

Сохранить за ФИО2 право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, временно на срок до 1 мая 2025 года.

Снять ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, уроженку <адрес> (паспорт: серия ХХХ), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Титова

Мотивированно решение

изготовлено 01.11.2024

Вступает в законную силу 03.12.2024