Решение № 2-466/2024 2-466/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-466/2024

Дело № 2-466/2024

УИД 19RS0006-01-2024-000810-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бея Бейский район Республика Хакасия 05 сентября 2024 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бейского района Республики Хакасия к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бейского района обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией Бейского района Республики Хакасия и ФИО1 в целях прекращения спора, возникшего в связи с неисполнением администрацией Бейского района Республики Хакасия своих обязанностей по решению Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях: администрация Бейского района РХ до ДД.ММ.ГГГГ обязуется обеспечить ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда в <адрес> Республики Хакасия соответсвующим требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда за счёт субвенций из республикансского бюджета. КУМИ администрации Бейского района РХ, как уполномоченным органом администрации, проведены установленные действующим законодательством процедуры по приобретению жилья в рамках исполнения вышеуказанных судебных актов. На основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом приобретена в собственность муниципального образования Бейский район квартира, расположенная по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, площадью 25.,3 кв.м. Комитетом подготовлен проект договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитетей, согласно которого (п.1 Договора) КУМИ администрации Бейского района Республики Хакасия передает ФИО1 за плату, во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, отнесенное к специализированному жилищному фонду, состоящее из квартиры, общей площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Комитет сообщил ФИО1 о необходимости подписания договора найма. Однако, ФИО1 в письменном виде выразила отказ от заключения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>,, мотивировав свой отказ тем, что, квартира находится отдаленно от места работы, в связи с чем будет затруднительно добираться до работы, просила заменить другой квартирой. Во исполнение судебных актов КУМИ Бейского района администрации Бейского района по результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения, жилое помещение принято в муниципальную собственность администрации по акту приема-передачи. Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с Комитетом по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>.

От истца администрации Бейского района Республики Хакасия представитель ФИО2, по довернности на удовлетворении иска настаивала, указав, что квартира соответствует всем нормам по предоставлению жилья сиротам, были приобретено именно для ФИО1 в исполнении решения суда.

Ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, по доверенности, иск не признала, указала, что ответчик приходится ей опекаемой, в настоящее время проживает в <адрес>, где учился в медицинском институте, после окончания ВУЗа будет работать в <адрес> в больнице. Жилое помещение, приобренное для нее как сироте, расположено очень отдаленно от места будущей работы, в связи с чем, договор социального найма ими не подписывался, поскольку ее доверительницые необходима квартира в районе места работы, а не в пригороде <адрес>. Квартиру ее доверительница не смотрела, поскольку не намерена заключать договор соц.найма на нее.

Прокурор Бейского района Республики Хакасия для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Бейского района об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма за счет средств бюджета Республики Хакасия. Суд обязал администрацию Бейского района Республики Хакасия за счет субвенций республиканского бюджета Республики Хакасия предоставить ФИО1 в снлн <адрес> Бейского района Республики Хакасия благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Определением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией Бейского района Республики Хакасия и ФИО1 в целях прекращения спора, возникшего в связи с неисполнением администрацией Бейского района Республики Хакасия своих обязанностей по решению Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях: администрация Бейского района Республики Хакасия до ДД.ММ.ГГГГ обязуется обеспечить ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда в <адрес> Республики Хакасия, соответсвующим требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда за счёт субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Следовательно, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а значит к категории лиц, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Комитетом по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия, как уполномоченным органом администрации, проведены установленные действующим законодательством процедуры по приобретению жилья в рамках исполнения вышеуказанных судебных актов.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия, в лице председателя ФИО4 и ИП ФИО5 заключен Муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес> Республики Хакасия, по условиям которого ИП ФИО5 передало в собственность КУМИ <адрес> квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, площадью 25,3 кв.м.

Комитетом по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ФИО1 направлено сообщение, что в связи с приобретением ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, ее приглашают для заключения договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, подготовлен проект договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитетей, согласно которого (п.1 Договора) Комитет по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия передает ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, отнесенное к специализированному жилищному фонду, состоящее из квартиры, общей площадью 25,3 кв.м., расположенной по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в письменном виде выразила отказ от заключения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>, мотивировав свой отказ тем, что квартира находится в отдаленном районе <адрес>, и поскольку, она будет работать педиатром в детской больнице <адрес>, добираться от квартиры, которую выделили в районе Нижней согры, до работы будет затруднительно, просила заменить другой квартирой.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены п. п. «ж» и «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем на основании Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Так, статья 109.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяются общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В силу ст. 8 указанного Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, федеральное законодательство, помимо порядка предоставления жилья детям-сиротам, определяет еще и минимальный размер предоставляемого жилого помещения (не ниже установленных социальных норм).

Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются сроком на пять лет и являются основанием для вселения граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в предоставленные жилые помещения (ч. 4 ст. 4).

Как указывалось выше, ФИО1 в письменном виде отказалась от заключения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира соответствует норме предоставления в Республике Хакасия, квартира является юридически и фактически свободной, расположена в черте <адрес>, обратного суду не представлено, поэтому препятствий для заключения договора найма, равно как и оснований для отказа от его заключения у ФИО1 не имеется.

Само по себе не согласие ФИО1 с предоставляемой по договору соц.найма жилого помещения (квартиры), по причине его (ее) отдаленности от предполагаемого места работы после окончания обучения в ВУЗе, не может являться основанием для отказа в заключение договора найма, а также возможности заменить другой квартирой, поскольку данные требования не основаны на законе.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации Бейского района Республики Хакасия к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> Республики Хакасия договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, <адрес>В, корпус 1, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Путинцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ