Решение № 2-300/2019 2-300/2019(2-5643/2018;)~М-5321/2018 2-5643/2018 М-5321/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-300/2019

Дело № 2-300/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Хамитовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 06.02.2019г.

гражданское дело по иску ВарфО.ва О. Я. к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ВарфО.в О.Я. обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 26.09.2018 года № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить период работы в Новокузнецком ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Строймонтаж» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ истцу было отказано. Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в назначении пенсии истец считает незаконным.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в <данные изъяты>

Согласно разделу VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «заливщики анодов».

В решении УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что во включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> истцу было отказано в связи с тем, что данная профессия не предусмотрена Списком № 1 1991 года.

С позицией Пенсионного фонда нельзя согласиться.

В соответствии с выпуском 8 ЕТКС, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 21 января 1983 г. № 9/2-40, заливщик анодов занимается заливкой подовых секций, установкой и центровкой анодных (подовых) блоков, приготовлением формовочной массы и формовкой подовых секций, разогревом подовой массы и набивкой потая подовых секций. При этом он должен знать: состав подовой массы; температурный режим разогрева подовой массы; правила набивки потая подовых секций; требования, предъявляемые к качеству формовки подовых секций и анодов; технологию подготовки и заливки чугуном подовых секций и анодов.

Таким образом, профессия заливщика подовых секций предполагает выполнение работником обязанностей заливщика анодов, которые истец и выполнял.

Согласно разделу VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» разъяснения "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10м, утвержденного Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 г. № 1, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: заливщикам подовых секций и анодов в производстве алюминия, заливщикам-формовщикам подовых секций в производстве алюминия - как заливщикам анодов.

В связи с указанным решение об отказе во включении в льготный стаж по Списку № 1 периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует требованиям закона.

УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обязано было назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако отказало, не имея на это оснований, чем нарушило право истца на получение пенсии.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) города Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) компенсацию морального вреда в размере 100 руб.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска, указала, что истцом не представлено документов, подтверждающий льготный характер работы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» позицией 1071200а-12163 предусмотрена должность заливщика анодов.

Суд также учитывает, что в Разъяснении от 16.04.1991г. № 1 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10», утвержденном Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991. № 1, разъяснено, что по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать по разделу VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» заливщикам подовых секций и анодов в производстве алюминия как заливщикам анодов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа для назначения пенсии.

Истец полагает, что в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. работник <данные изъяты>» ВарфО.в О.Я. был переведен с должности <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается копией трудовой книжки, копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) и не оспаривается участниками.

Из трудовой книжки следует, что на основании решения КУГИ Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Новокузнецкое ремонтно-монтажное специализированное управление треста «Строймонтаж» преобразовано в АО «Строймонтаж».

Из оспариваемого решения ответчика следует, что в специальный стаж истца в бесспорном порядке ответчиком в том числе включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. Из решения также следует, что в системе обязательного пенсионного страхования ВарфО.в О.Я. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В Выписке из индивидуального лицевого счета истца (л.д. 38-39) спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. отражен как период в особых условиях труда с кодом ЗП12А (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), 1071200А-12163, т.е. как работа по Списку № 1 раздел VII. Металлургическое производство, подраздел 10. Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла, профессия заливщик анодов.

Суду также представлена копия Протокола заседания Комиссии Управления ПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 69-71), рассматривавшей вопрос об основной деятельности <данные изъяты>». Из указанного протокола следует, что в Списке профессий и должностей Новокузнецкого ремонтно-монтажного специализированного управления треста «<данные изъяты>», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ., были утверждены в Списке № в том числе должности заливщиков подовых секций. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в перечне рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Строймонтаж» в Списке № в числе прочих утверждены должности заливщики анодов – 1071200а-12163. Их этого же протокола следует, что в связи с передачей согласно приказу №/лс от ДД.ММ.ГГГГ. на ОАО «Алюминиевый завод» группы рабочих в том числе отсутствует право на льготное пенсионное обеспечение заливщиков анодов (т.е. эта профессия исключена из списка льготных после издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ.). Из протокола также следует, что комиссией принято решение установить, что основной деятельностью ОАО «Строймонтаж» в вышеперечисленных профессиях (в числе которых указаны заливщики подовых секций) являлись ремонтные работы в действующих цехах и корпусах Новокузнецкого алюминиевого завода.

Тот факт, что в спорный период работы у истца отсутствовали периоды, которые не могут быть включены в специальный стаж (нерабочие периоды), подтверждается копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32), в которой в числе прочего отражено, что сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах, периодах учебы, прогулах нет. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суду также представлена копия материалов Пенсионного дела ФИО3, из которого следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал заливщиком <данные изъяты>». Указанный период работы ФИО3 учтен ответчиком по Списку № в полном объеме в бесспорном порядке. Суд учитывает, что истец работал в той же профессии и в том же подразделении у одного работодателя, спорный период работы истца практически полностью совпадает с указанным периодом работы ФИО3

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает доказанным, что имеются основания зачесть спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Неоспариваемый специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 9 лет 8 месяцев 3 дня. С учетом указанного спорного периода, по которому суд пришел к выводу о включении его в подсчет специального стажа, всего специальный стаж превысит 10 лет. Заявление о назначении пенсии истцом подано ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось 50 лет. Соответственно, право на назначение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ., с учетом чего следует обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" по достижению 50 лет.

На основании изложенного суд считает, что следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении пенсии истцу.

Также следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях о взыскании компенсации морального вреда следует отказать, поскольку данные требования обоснованы нарушением имущественных прав истца (права на получение пенсии). Законом в данном случае возможность компенсации морального вреда не предусмотрена.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск удовлетворен? то следует взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении пенсии ВарфО.ву О. Я..

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ВарфО.ва О. Я., дающий право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ВарфО.ву О. Я. досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ВарфО.ва О. Я. расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2019г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова