Решение № 2-336/2017 2-336/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-336/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Фадюшиной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2017 года в <...> Курганской области гражданское дело по иску администрации Кислянского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Кислянского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на не востребованные земельные доли, в котором указала, что администрацией Юргамышского района Курганской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Путь к коммунизму», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах ТОО «Путь к коммунизму» предоставлено 13,52 га. На основании указанного постановления выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи).

В соответствии со ст. 12.1. Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“, администрация Кислянского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Это земельные участки в границах бывшего ТОО «Путь к коммунизму», находящееся в общей долевой собственности, на территории муниципального образования Кислянский сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Данный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» №88 от 04.09.2015 года, на информационных щитах администрации Кислянского сельсовета. С момента публикации, с 04.09.2015 года по 04.12.2015 года, возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Кислянского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 04.12.2015 года не состоялось в связи неявкой.

Постановлением администрации Кислянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список из 178 невостребованных земельных долей из земель с/х назначения граждан на территории Кислянского сельсовета.

Просили суд, прекратить право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения следующих умерших граждан в количестве шести человек: ФИО7, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО17, и признать право муниципальной собственности Кислянского сельсовета на земельные доли умерших из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 80,52 гектара.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве ответчиков привлечены ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО10, ФИО11, Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области.

В дальнейшем администрация Кислянского сельсовета Юргамышского района Курганской области от исковых требований в отношении земельных долей ФИО7, ФИО8, ФИО9, отказались, производство по делу в указанной части прекращено.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области было заменено его правопреемником Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области.

В судебное заседание представитель администрации Кислянского сельсовета Юргамышского района не явился, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области, в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Письменных возражений не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, Управления Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области, в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще.

Управление Россельхознадзора по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования администрации Кислянского сельсовета Юргамышского района Курганской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Кислянского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Кислянского сельсовета, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кислянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

В соответствии с решением Кислянской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12 вступила в должность главы Кислянского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Путь к коммунизму», в том числе, в которые включенЫ ФИО15, ФИО16, ФИО17 Им на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 13,42 га., что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников; постановлением администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельствами на право собственности.

Земельному участку, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 300619530 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный факт установлен в соответствии с выпиской из ЕГРН.

На основании актовой записи о смерти установлено, что ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО16, ФИО17 вступил в наследство сын ФИО4 После смерти ФИО15 вступили в наследство жена, дочь и сын - ФИО1, ФИО2, ФИО5 Установленные обстоятельства подтверждаются: заявлениями к нотариусу; свидетельствами на наследуемое имущество; справкой сельсовета.

При жизни указанные лица свои права на земельные доли не зарегистрировали, не передала их в аренду и не распорядились иным образом. Данные факты установлены в соответствии с: уведомлением об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений, ответом Управления Росреестра по Курганской области, ответом ЗАО «Путь к коммунизму».

04.09.2015 года в газете «Новый Мир» №88 опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего ТОО «Путь к коммунизму», в том числе в который вошли ФИО15, ФИО16, ФИО17 На 04.12.2015 года в 11.00 час. назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Кислянского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Путь к коммунизму», в который в том числе включено указанные умершие лица. Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Поскольку после смерти ФИО15, ФИО16, ФИО17 наследники приняли наследство, их земельные доли в силу положений п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не попадают под признаки невостребованных.

Исходя из изложенного, требования администрации Кислянского сельсовета о прекращении права собственности и признании права собственности на земельные доли умерших необоснованны, и в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Кислянского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С. Ю. Плешков