Решение № 2-1203/2017 2-1203/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1203/2017

Дело № 2-1203/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ижокиной О.А.

при секретаре Игнатьевой О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже пищевых продуктов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес обезличен> в <адрес обезличен> на основании договора аренды нежилого помещения от <дата обезличена>. В результате проведения административного расследования <дата обезличена> установлено, что ответчик в нарушение «Единых санитарно-эпидимиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей Санитарно-эпидимиологическому надзору (контролю)» Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» допустил нарушения, а именно: не проконтролировал и допустил в продажу рыбную продукцию – <данные изъяты> весом 0,2 кг и <данные изъяты> весом 0,2 кг без достоверной информации о пищевой продукции – на расфасованной в потребительскую тару продукции (подложка в пленке) отсутствует маркировка пищевой продукции с наименованием, датой изготовления, сроком годности и условиями хранения продукции; наименованием и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, в результате невозможно оценить сроки годности и условия хранения продукции, наименование изготовителя (продукция выставлена в холодильной витрине торгового зала при наличии ценников); не проконтролировал срок годности реализуемой продукции и допустил в продажу в магазине продукцию с истекшим сроком годности: пиво светлое «<данные изъяты>» изготовитель филиал «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» Россия <адрес обезличен>, дата выработки <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>, в количестве одной бутылки емкостью 2,3 л. Действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, а также их права на приобретение качественной продукции.

Просит признать указанные действия ИП ФИО1 противоправными и обязать прекратить противоправные действия; обязать ответчика довести до сведения потребителей в десятидневный срок вступившее в законную силу решение суда через средства массовой информации (л.д. 2-4).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2 (л.д. 1).

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> (л.д. 52), исковые требования в судебном заседании поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседании согласился с указанными нарушениями.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседании согласилась с указанными нарушениями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы судебной защиты, соответствующие ст.12 Гражданского кодекса РФ.

На основании ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Как следует из материалов дела, с <дата обезличена> ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л. <...>).

<дата обезличена> Управлением Роспотребнадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении товароведа магазина «<данные изъяты>» ФИО2 (л.д. 12).

В результате проведенного административного расследования установлено, что в указанном магазине на <дата обезличена> в продаже находилась рыбная продукция: <данные изъяты>, весом 0,2 кг и <данные изъяты> весом 0,2 кг без достоверной информации о пищевой продукции – на расфасованной в потребительскую тару продукции (подложки в пленке) отсутствует маркировка пищевой продукции с наименованием; датой изготовления, срока годности и условиями хранения продукции; наименованием и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, в результате невозможно оценить сроки годности и условия хранения продукции, наименование изготовителя (продукция выставлена в холодильной витрине торгового зала при наличии ценников); в продаже находилась продукция с истекшим сроком годности: пиво светлое «Три медведя» изготовитель филиал «<данные изъяты>» ООО «ОПХ» Россия <адрес обезличен>, дата выработки <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>, в количестве одной бутылки емкостью 2,3 л (л.д. 57-59).

Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, представленными в дело (л.д. 60-65).

Предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.

<дата обезличена> в связи с выявленными нарушениями Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ (л.д.70-71), вынесено предписание о прекращении нарушений (л д. 69).

В силу ст.43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена> ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, последнему назначено административное наказание в виде штрафа.

Суд приходит к выводу, что действия ответчика, осуществляющего деятельность по реализации товаров, нарушают права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, их сроках хранения, а также их права на приобретение качественной продукции в нарушение ст.ст.910 Закона РФ «О защите прав потребителей».

По смыслу положений п.4 ст.13, п.5 ст.14, п.6 ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, лежит именно на производителе.

Ответчик ИП ФИО1 судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснил, что нарушения в настоящее время устранены.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца следует удовлетворить в полном объеме: следует признать действия ответчика по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой о достоверной информации о товарах и продавце противоправными, обязать прекратить указанные действия и возложить на ответчика обязанность довести настоящее решение до сведения потребителей через средства массовой информации в десятидневный срок после вступления решения в законную силу.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12,56,103,194,198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой о достоверной информации о товарах и продавце противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой о достоверной информации о товарах и продавце.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести настоящее решение до сведения потребителей через средства массовой информации в десятидневный срок после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: