Постановление № 5-111/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-111/2019

Дело №5-111/2019


Постановление

о назначении административного наказания

22 ноября 2019 года г.Калязин

Судья Калязинского районного суда Тверской области Осипова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Карауш Лилии,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Карауш Лилии, "__"__ __ г. рождения, уроженки <адрес>, образование 9 классов, гражданки Молдовы, официально не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: <адрес>,фактически проживающей по адресу: <адрес>, сведений о судимости нет, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,

возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,

установил:

22.11.2019 года в 14 часов 10 минут установлено, что гражданка Молдовы ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживании) в Российской Федерации, улонении от выезда из Российской Федерации в нарушении правил миграционного учета, а именно по истечении срока временного пребывания 07.09.2012 года, а именно с 08.09.2012 года по 22.11.2019 года не выехала из Российской Федерации, а находилась 22.11.2019 года в 14 часов 10 минут в доме № ___ по ул. <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, которое требуется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «о Миграционном учете иностранных граждан в РФ». В соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающие иностранные граждане обязаны выехать из РФ по истечению 90 суток с момента пересечения контрольно-пропускного пункта. Тем самым ФИО1 не выехала за пределы РФ, чем допустила нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью и показала, что в настоящее время у нее имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ. Близких родственников на территории РФ не имеет. Проживает вместе с сожителем более 7 лет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 849622/1123 от 22 ноября 2019 года с изложением обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, рапортами сотрудников ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО3 и ФИО4 от 22.11.2019 г., из которых видно что 22 ноября 2019 года в 14 часов 10 минут была выявлена гражданка Молдовы ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженка <адрес>, которая находилась в д.№ ___ по ул. <адрес> без документов подтверждающих законное право пребывания ее на территории РФ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22.11.2019г., копией миграционной карты, иными материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абз. 2 пункта 5 статьи 5 указанного закона).

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 07 июня 2012 года, срок пребывания истек 07.09.2012г., а в 90-дневный срок не выехала из Российской Федерации, то законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации у ФИО1 не имелось.

Сведений о ее обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, судья считает справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Обстоятельств, препятствующих применению такой формы административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина, как контролируемый самостоятельный выезд из РФ, судье в данном случае не представлено.

С учетом изложенного, судья полагает, что административное выдворение за пределы РФ в отношении ФИО1 надлежит исполнению в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23, ст. 4.2, ч.1 ст.18.8, ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»), ИНН: <***>, КПП: 690901001, счет получателя: 40101810600000010005, БИК: 042809001, ОКТМО: 28758000, код бюджетной классификации: 18811640000016020140, идентификатор 18880469190008496228, протокол № 849622/1123.

В соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Постановление направить в Управление МВД РФ по Тверской области по делам миграции для контроля за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Об исполнении сообщить Калязинскому районному суду Тверской области без напоминаний.

Копию постановления направить для сведения в Калязинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Осипова