Решение № 2А-1726/2021 2А-1726/2021~М-1187/2021 М-1187/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1726/2021

Мотивированное
решение составлено 14.07.2021.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.07.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1970/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Сысертском РОСП находилось исполнительное производство №22976/18/66052-ИП, возбужденно на основании исполнительного документа: Судебный приказ от 15.07.2016 г. № 2-13606/2016, выданный судебным участком № 7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника ФИО2 Согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство окончено 07.12.2019 г. судебным приставам исполнителем ФИО1 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на 11.05.2021 г. исполнительный документ Судебный приказ от 15.07.2016 г. № 2-13606/2016, выданный судебным участком № 7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника ФИО2, взыскателем не получен. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нарушении сроков направления взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства. Просит, в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава исполнителя, обратиться в суд для получения дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

От административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1 в суд поступили возражения, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики судебным приставом-исполнителем 02.04.2018 возбуждено исполнительное производство №22976/18/66052-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 89 095 руб. 20 коп.

02.04.2018, 09.04.2018, 18.05.2018 судебным приставом-исполнителем в целях поиска имущества направлены запросы в кредитные учреждения, государственные регистрационные и налоговые органы, пенсионный фонд, ЗАГС.

11.02.2019 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за границу РФ.

14.02.2019, 11.04.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника в банках.

20.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

07.12.2019 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

07.12.2019 ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, а также ввиду того, исполнительские действия к исполнению судебного акта не привели, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры для поиска и имущества должника, и исполнении судебного акта.

Документы, подтверждающие направление исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суду не представлены, ввиду чего требования о возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный документа в адрес административного истца подлежат удовлетворению.

Сведения об утере исполнительного документа отсутствуют, ввиду чего требования о возложении обязанности направить заявление о выдаче дубликата исполнительного документа отсутствуют.

Требования о возбуждении исполнительного производства не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств направления в адрес судебного пристава-исполнителя заявления о возбуждении исполнительного производства после окончания исполнительного производства № 22976/18/66052-ИП, кроме того постановление об окончании исполнительного производства истцом не оспорено.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).

В соответствии со статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно части 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оказание услуг представителя на сумму 5 000 рублей. В обоснование заявленных требований представлен договор поручения от 11.05.2021 заключенный с ФИО3, кассовый расходный ордер от 11.05.2021 на 5 000 рублей каждая.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункты 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).

С учётом сложности дела, количества судебных заседаний, объема фактически проделанной представителем истца работы, суд считает, стоимость за фактически оказанные услуги в размере 1 000 рублей, отвечает принципам разумности и справедливости. В указанную сумму входит оплата услуг по составлению заявления о распределении судебных расходов и участие в процессе о рассмотрении данного заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» копию постановления об окончании исполнительного производства №22976/18/66052-ИП, а также исполнительный документ по указанному исполнительному производству.

Взыскать с Управления ФССП России по Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» судебные расходы – 1 000 (одну тысячу) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов