Решение № 2-1705/2018 2-80/2019 2-80/2019(2-1705/2018;)~М-1593/2018 М-1593/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1705/2018

Дело №2-80/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 11 февраля 2019г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к Акционерному обществу «Славянка» о возложении обязанности произвести рекультивацию загрязненного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Переславский районный суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации. Просит возложить на АО «Славянка» обязанность в срок до 01.01.2020г. на основании проекта рекультивации земель произвести рекультивацию загрязненного земельного участка площадью 15 187 кв.м., расположенного в границах кадастрового квартала <номер скрыт> в охранной зоне национального парка «Плещеево озеро» (между северной стороной ограждения в/ч 74400 напротив прудов-накопителей и автодорогой Нагорье - Берендеево в 300 м от указателя «45 км», далее на восток с двух сторон автодороги до мелиоративной канавы и по мелиоративной канаве до береговой линии оз. Плещеево).

Требования мотивирует тем, что проведена проверка по факту загрязнения окружающей среды в результате аварии на системе канализации войсковой части 74400 в феврале 2015 года. Установлено, что ответчик согласно условиям Государственного контракта от 28.03.2013г. в лице своих территориальных подразделений осуществляло техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, текущий ремонт имущественного комплекса МО РФ. В связи с этим, объекты и линии водоканализационного хозяйства, находящиеся на территории войсковой части 74400 (мкр.Чкаловский г.Переславль-Залесский Ярославская область), приняты в эксплуатацию работниками ремонтно-эксплуатационного участка № 9 ремонтно-эксплуатационного района № 3 филиала «Верхневолжский» ОАО «Славянка». В феврале, а также в марте 2015 года канализационные насосные станции, расположенные на территории войсковой части 74400, вышли из строя, вследствие чего произошло попадание жидких отходов в искусственные водоемы, откуда путем перетекания канализационные стоки излились на рельеф местности, загрязнив почву на площади 15 187 кв.м. Согласно акту натурного обследования от 27.02.2015г., составленного специалистами ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» с территории Переславской войсковой части в местечке «Солдатский пляж» в 300 м от указателя 45-й км автодороги «Нагорье -Берендеево» стекал ручей зеленого цвета с запахом фекальных стоков. По результатам исследования проб воды в ручье, стекающем с территории в/ч 74400 выявлено значительное превышение предельно-допустимой концентрации по ионам аммония, фосфат-ионам, нитрит-ионам. Результаты исследования почвы в месте загрязнения показали значительное превышение индекса бактерий группы кишечных палочек (БГКП), индекса энтерококков. Постановлением заместителя главного государственного инспектора ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» ОАО «Славянка» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ. Решением Переславского районного суда от 30.11.2015г. по делу № 12-193/2015 постановление в части признания юридического лица виновным в совершении правонарушения оставлено в силе. Ответчик допустил нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории охранной зоны Национального парка «Плещеево озеро». В связи с этим, ОАО «Славянка» как причинитель вреда окружающей среде (почвам) обязано произвести рекультивацию земельного участка площадью 15 187 кв.м, загрязненного канализационными стоками. До настоящего времени загрязнение не ликвидировано, рекультивация земельного участка не проведена.

Определением Переславского районного суда от 15 января 2019 года ходатайство представителя Конкурсного управляющего АО «Славянка» по доверенности ФИО1 о передаче гражданского дела №2-80/2019 по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Акционерному обществу «Славянка» о возложении обязанности ликвидировать загрязнение окружающей среды по подсудности в Мещанский районный суд города Москвы, оставлено без удовлетворения (л.д. 129-130).

В судебном заседании помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Каримова Д.П. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что был нанесен ущерб земельного участку, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об охране окружающей среды» причиненный ущерб должен быть возмещен. АО «Славянка» признано банкротом, в связи с чем требования о взыскании денежных средств не заявляются. Избран иной способ защиты, просят возложить обязанность по рекультивации. Полагает, что заявленные сроки являются разумными. Иск о рекультивации земельного участка, загрязненного канализационными стоками, является иском о компенсации вреда, причиненного окружающей среде, следовательно, срок исковой давности для данной категории споров составляет 20 лет (л.д. 121).

Конкурсный управляющий АО «Славянка» ФИО2 в адрес суда направил отзыв, в котором указывает, что процессуальным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушении прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц стало известно с момента составления акта натурного обследования от 27.02.2015г. В Переславский районный суд с исковым заявлением процессуальный истец обратился 05.10.2018г. Таким образом, необходимо применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. Просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 113-114).

Представитель третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» по доверенности ФИО3 (л.д. 87) требования процессуального истца поддержала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в возражениях на отзыв АО «Славянка» (л.д. 83-89, 117).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация городского округа города Переславля-Залесского, департамент дорожного хозяйства Ярославской области (л.д. 107), УМС администрации г. Переславля-Залесского (л.д. 133).

Представитель Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще.

Представители Администрации городского округа города Переславля-Залесского по доверенности ФИО4 (л.д. 136), Управления муниципальной собственности по доверенности ФИО5 (л.д. 137), против удовлетворения требований процессуального истца не возражали.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено и гарантировано право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 28.02.2013г. между МО РФ и АО «Славянка» заключен Государственный контракт № 197/3к/2013/ДРГЗ на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны (л.д. 38-46).

Согласно п.п. 3.2.1, 3.2.5 контракта Исполнитель обязан качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме, предусмотренным Контрактом, оказывать и выполнять работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; соблюдать правила техники безопасности и противопожарной безопасности при оказании услуг и выполнении работ; осуществлять мероприятия по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации (л.д. 40).

Судом установлено, что 27 февраля 2015 года сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» с сотрудником отдела охраны окружающей среды и природопользования МБУ «Центр развития» проведено натурное обследование охранной зоны национального парка «Плещеево озеро» по местечку «Солдатский пляж», по сообщению директора Переславского филиала ГП ЯО Ярдормост. В ходе обследования территории в 300м от указателя 45км автомобильной дороги «Нагорье -Берендеево» обнаружена течь хозфекальных стоков с характерным запахом. Ручей стекал с горы из-под забора, за которым находится территория в/ч 74400. Так же установлено, что непосредственно к забору примыкает искусственно сооруженный водоем (предположительно отстойник для канализационных стоков) (л.д.11).

27.02.2015г. старшим помощником прокурора Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО6 с участием инспекции ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» проведен осмотр территории в г. Переславле-Залесском вдоль дороги, ведущей от автотрассы М-8 «Холмогоры» к музею «Ботик», на основании которого составлен Акт № 24. При проведении проверки установлено, что слева от автодороги, ведущей в с. Нагорье, на возвышении расположена воинская часть, обнесенная железобетонным забором. Из-под забора по рельефу местности по естественному уклону по направлению к автодороге текут (по органолептическим признакам) неочищенные канализационные сточные воды, образуя поток. Далее стоки текут по канаве с левой стороны, указанной дороги, по направлению к с. Нагорье, через 150-200м по трубе, перетекая на правую сторону дороги по направлению к озеру Плещеево и далее, предположительно, попадают в водный объект. По оценке специалистов площадь загрязнения земли стоками составляет 12 000 кв.м. Сотрудниками лаборатории ФГБУ «НП «Плещеево озеро» отобраны пробы сточных вод (л.д. 62).

Протоколом анализа воды № 3 от 02.03.2015г. (проба 44К31) стоков в 1 м от забора войсковой части г. Переславля-Залесского, (проба 44/1К32) стоков в 366 м от забора войсковой части (вдоль дороги – дренажная канава), (проба 44/2К33) в 235 м от дороги в сторону озера Плещеево Ярославской области г. Переславля-Залесского выявлены превышения ионов-аммония в 26,6 раз, фосфат-ионов в 13,5 раз (проба 44К31), ионов –аммония в 25,2 раза, фосфат-ионов в 13 раз (проба 44/1К32), ионов –аммония в 24 раза, фосфат-ионов в 12,5 раз (проба 44/1К32). Данные нарушения произошли в связи с аварийным сбросом фекальной воды с территории войсковой части (л.д. 15).

Протоколом анализа воды № 4 от 06.03.2015г. (проба 44К31) стоков в 1 м от забора войсковой части г. Переславля-Залесского, (проба 44/1К32) стоков в 366 м от забора войсковой части (вдоль дороги – дренажная канав), (проба 44/2К33) в 235 м от дороги в сторону озера Плещеево Ярославской области г. Переславля-Залесского выявлены превышения ионов-аммония в 26,6 раз, фосфат-ионов в 13,5 раз (проба 44К31), ионов –аммония в 25,2 раза, фосфат-ионов в 13 раз (проба 44/1К32), ионов –аммония в 24 раза, фосфат-ионов в 12,5 раз (проба 44/1К32). Данные нарушения произошли в связи с аварийным сбросом фекальной воды с территории войсковой части (л.д. 16).

Протоколом анализа воды № 5 от 11.03.2015г. (проба 44/1К39) стоков в 366 м от забора войсковой части (вдоль дороги – дренажная канав), (проба 44/2К40) стоков в 235 м от дороги в сторону озера Плещеево, (проба К41) место впадения стоков в озеро Плещеево г. Переславля-Залесского Ярославской области выявлены превышения ионов-аммония в 6,4 раз, нитрит-ионов в 1,63 раза, фосфат-ионов в 14, 5 раз (проба 44/1К39), ионов-аммония в 4, 8 раза, нитрит-ионов в 1,13 раз, фосфат-ионов в 18 раз (проба 44/2К40), фосфат-ионов в 2,5 раза (проба К41) (л.д. 17).

Протоколом анализа воды № 7 от 16.03.2015г. (проба 44К58) – стоки в 30 м от забора войсковой части, (проба 44/1К59) стоки с войсковой части в 200 м от озера, (проба 44/2К60) – стоки с войсковой части в 25 м от озера, (проба 44/3К61) – место впадения стоков с территории войсковой части в озеро Плещеево (береговая линия озера Плещеево в радиусе 1м), (проба 44/4К62) место впадения стоков с территории войсковой части в озеро Плещеево (береговая линия озера Плещеево в радиусе 3 м) в результате аварийного сброса фекальных стоков с территории войсковой части выявлены превышения (проба 44К58): ионы-аммония в 32,2 раза, нитрит-ионы в 1,9 раза, фосфат-ионы в 21 раз; (проба 44/1К59): ионы-аммония в 21, 2 раза, фосфат-ионы в 13 раз; (проба 44/2К60): ионы-аммония в 19, 4 раза, фосфат-ионы в 9 раз; (проба 44/3К61): фосфат-ионы в 5,3 раза; (проба 44/4К62): фосфат-ионы в 1,5 раза (л.д. 18).

Протоколом анализа воды № 9 от 27.03.2015г. (проба 44К74) стоков в 1 м от забора войсковой части г. Переславля-Залесского, (проба 44/1К75) стоков в 366 м от забора войсковой части (вдоль дороги – дренажная канава), (проба 44/2К76) стоки в 235 м от дороги в сторону озера Плещеево Ярославской области г. Переславля-Залесского в результате аварийного сброса фекальной воды с территории войсковой части выявлены превышения нормы (проба 44К74): ионы-аммония в 30 раз, фосфат-ионы в 20 раз, нитрит-ионы в 3 раза; (проба 44/1К75): ): ионы-аммония в 30 раз, фосфат-ионы в 20 раз, нитрит-ионы в 3 раза;; (проба 44/2К76): ): ионы-аммония в 19 раз, фосфат-ионы в 12,8 раз, нитрит-ионы в 1,3 раза (л.д. 19).

Протоколами лабораторных исследований № 868 от 10.03.2015г., № 869 от 10.03.2015г., № 870 от 10.03.2015г. выявлено, что почвы по бактериологическим показателям по стоку 1,0 м от забора в/ч., по стоку 366 м от забора в/ч, по стоку 235 м от а/д Берендеево -Нагорье в сторону оз. Плещеево не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (превышения индекса БГКП). По категориям загрязнения – опасная. Содержание нитратов соответствует требованиям ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве» (л.д. 20, 21, 22).

12 марта 2015 года комиссией составлен АКТ натурного обследования территории войсковой части 74400. В ходе обследования установлено, что на территории войсковой части 74400 имеется утечка канализационных стоков, земляной покров имеет серый и коричневый оттенок, данный цвет является свидетельством того, что территория была ранее затоплена канализационными стоками. От воды нижнего пруда исходит резкий фекальный запах, вода имеет серый оттенок. Со стороны забора войсковой части имеется искусственно-сооруженная плотина из мешков с песком, пересыпанная глиной, плотина находится в полуразрушенном состоянии. С пруда через плотину течет ручей. Данный ручей протекает по рельефу местности с горы от войсковой части в придорожные канавы (кюветы) автодороги Нагорье -Берендеево, затем через водопропускную трубу под дорогой по мелиоративной канаве в водосборную часть оз. Плещеево и в оз. Плещеево (л.д. 27).

При составлении указанного выше Акта территория сброса сточных вод зафиксирована при помощи спутников системы ФИО7 «GPSmap62s» (л.д. 30-33).

В результате сброса неочищенных канализационных стоков на почвенный покров АО «Славянка» нанесла ущерб в размере 21 869 280 (Двадцать одни миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч двести восемьдесят) рублей (л.д. 34).

Решением Переславского районного суда от 30 ноября 2015 года постановление № 088. 15 заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро» ФИО8 от 23.07. 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КОАП РФ, в отношении ОАО «Славянка» - изменено, постановление № 088.15 в части предложения добровольно возместить ОАО «Славянка» ущерб, причиненный административным правонарушением в размере 22 277 528 рублей отменено (л.д. 57-61). Решение суда вступило в законную силу 29.12.2015г.

Согласно ст.8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах -влечет наложение административного штрафа.

Вступившим в законную силу решением Переславского районного суда от 30 ноября 2015 года установлен факт совершения АО «Славянка» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КОАП РФ при эксплуатации канализационно -насосной станции (далее КНС) на территории войсковой части 74400 в 2015 году. Административное правонарушение совершено в охранной зоне национального парка «Плещеево озеро».

Согласно п. ч 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, имеется вступивший в законную силу судебный акт, которым установлена вина АО «Славянка» в нарушении режима и иных правил охраны и использования окружающей среды.

В силу ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч. 2 ст. 59 Закона №7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Закона № 7 юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст.51 Закона № 7 запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений.

В соответствии с ч.1 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по ликвидации последствий загрязнения земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.1 ст.77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу п.2 ст.78 Закона № 7-ФЗ на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012г. №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

По смыслу п.2 ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (пункт 37 Постановления Пленума).

На основании изложенного, исходя из требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 77-78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ответственность за причиненный вред должна быть возложена на лицо, виновное в причинении вреда, т.е. на АО «Славянка».

В 2018 году сотрудниками национального парка «Плещеево озеро» совместно с представителем филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Ростовском МР» было проведено натурное обследование территории, ранее затопленной сточными (канализационными) водами от в/ч 74400 по местечку «Солдатский пляж» на территории охранной зоны национального парка «Плещеево озеро». По результатам лабораторных исследований были выявлены загрязнения по Индексу ФИО9, превышающих гигиенические нормативы в 10 раз. Согласно СанПиН 2.1.7.1287-03, почвы на загрязненной территории в точках 2,3 и 4 отнесены к умеренно опасной категории загрязнения. (л.д. 72).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2016 года по делу №А40-209505/14-178-231 «Б» АО «Славянка» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев (л.д. 77-80). На момент рассмотрения гражданского дела АО «Славянка» не ликвидировано, из ЕГРЮЛ не исключено (л.д. 140).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, …, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

Факт нарушения поверхностного слоя земельных участков, расположенных в охранной зоне национального парка установлен в ходе судебного разбирательства. В силу изложенного на ответчика должна быть возложена обязанность по проведению рекультивации земельных участков.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Процессуальный истец просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения сроком до 01.01.2020. Заявленный процессуальным истцом срок исполнения решения судом признается разумным. Доводов о необходимости увеличения данного срока ответчиком не заявлено.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности (л.д.113-114).

В соответствии со ст. 195 Гражданского Кодекса Российской Федерации под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (статья 197 ГК РФ).

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет (ч. 3 ст. 78 Закона № 7-ФЗ). В связи с чем исковые требования прокурора предъявлены в пределах срока исковой давности. Исковые требования полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Славянка» в срок до 01 января 2020 года на основании проекта рекультивации земель произвести рекультивацию загрязненного земельного участка площадью 15 187 кв.м, расположенного в границах кадастрового квартала <номер скрыт> в охранной зоне национального парка «Плещеево озеро» (между северной стороной ограждения в/ч 74400 напротив прудов-накопителей и автодорогой Нагорье - Берендеево в 300 м от указателя 45-й км, далее на восток с двух сторон автодороги до мелиоративной канавы и по мелиоративной канаве до береговой линии оз.Плещеево.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.

Судья: Охапкина О.Ю.