Решение № 2-235/2018 2-235/2018~М-122/2018 М-122/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело № 2-235/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием: истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев 28 мая 2018 года в г. Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании за ним права собственности на самовольную постройку, указывая следующие основания.

На основании договора купли-продажи от 05 октября 2017 года истец является собственником квартиры, общей площадью ******** кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись регистрации № от 17 октября 2017 года.

Согласно протокола общего собрания от 10.01.2018 года, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, дали ФИО1 разрешение на реконструкцию квартиры № 1 по вышеуказанному адресу.

Для улучшения жилищных условий, истец без получения соответствующего разрешения администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области произвел реконструкцию указанного жилого помещения, пристроив к нему пристройку, вследствие чего, общая площадь квартиры изменилась с ******** кв.м до ******** кв.м.

Как следует из заключения, составленного по результатам соответствующих исследований произведённой пристройки, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью ******** кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, начальник отдела правового обеспечения администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Судом в качестве соответчиков по настоящему делу были привлечены сособственники жилого дома <адрес>: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3

Ответчики ФИО2, ФИО3 не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Ответчик ФИО7, извещенная надлежащим образом по месту жительства, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявляла, причин уважительности неявки и возражений по иску суду не представила.

Судебные извещения ответчикам ФИО6, ФИО8 дважды направлялись по месту их регистрации. Судебные извещения не вручены ответчикам в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает такие действия ответчиков как злоупотребление своим правом, поскольку они должны полагать, что вся официальная корреспонденция в их адрес направляется по месту их регистрации. Данное обстоятельство по смыслу ст. 117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ответчик извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 требований, суд установил следующее.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 05 октября 2017 года истец является собственником квартиры, общей площадью ******** кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись регистрации № от 17 октября 2017 года.

Согласно протокола общего собрания от 10.01.2018 года, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: ФИО2 (квартира № 2), ФИО5 (квартира № 3), ФИО3 (квартира № 5) дали ФИО1 разрешение на реконструкцию квартиры № 1 по вышеуказанному адресу. Собственники квартиры № 4 по ул. <адрес>: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в общем собрании участия не приняли, свое мнение по поводу реконструкции квартиры № 1 не высказали.

В соответствии с техническим паспортом квартира №1, находящаяся по <адрес>, имеет инвентарный №, год постройки – 1900, год реконструкции – 2017, общая площадь квартиры изменилась в результате реконструкции с ******** кв.м. до ******** кв.м.

Согласно ответа главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 06.04.2018 года ФИО1 обращался за выдачей разрешения на строительство и актом ввода объекта в эксплуатацию, но получил отказ в связи с тем, что самовольная постройка была уже возведена.

Специалистами Котельниковского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 22 февраля 2018 года выполнена работа по обследованию несущих конструкций жилой пристройки. Как следует из составленного заключения, состояние жилой пристройки к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 13 марта 2018 года (исх. № 688) составлено заключение, согласно которому, <адрес> после проведенной реконструкции возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома, так как объект многоквартирный дом и земельный участок под ним является общем долевым имуществом собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2018 года, земельный участок, площадью ******** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет 01.01.2002 года с присвоением кадастрового номера ******** с видом разрешенного пользования: для эксплуатации жилого дома.

Как следует из ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке на квартиру, общей площадью ******** кв.м.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция квартиры, в результате которой её общая площадь увеличилась и составила ******** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке приобрел в собственность квартиру и часть земельного участка, предназначенного для эксплуатации квартиры. При строительстве пристройки истец не нарушил градостроительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Сособственники земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, одна из квартир в котором принадлежит на праве собственности истцу, ФИО2, ФИО5, ФИО3 не возражают против удовлетворения искового заявления. Сособственники земельного участка ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, свои возражения по поводу проведенной реконструкции не высказали.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся <данные изъяты>, право собственности на квартиру, общей площадью ******** кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, родившегося <данные изъяты>, на квартиру, общей площадью ******** кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 17 октября 2017 года.

Решение принято в окончательной форме 04 июня 2018 года может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев