Постановление № 5-76/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-76/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр Астраханская область 16 января 2019 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2

при секретаре судебного заседания ТАРАСОВОЙ В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО2, <>

УСТАНОВИЛ:

16 января 2019г. в Красноярский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса ФИО2 с протоколом об административном правонарушении АА № от 15.01.2019, согласно которому 13.01.2019 в 20 час. перед многосторонним автомобильным пунктом пропуска «Караузек», на проезжей части трассы «Астрахань-Атырау» в районе <адрес>, в ходе проведения миграционного контроля, установлен факт нарушения цели въезда в Российскую Федерацию гражданином Республики Азербайджан, ФИО2, а именно, он прибыл в Российскую Федерацию 17 октября 2018 с целью визита «работа», однако, фактически находился на территории Российской Федерации с частной целью визита, чем нарушил условия участия иностранного гражданина в трудовых отношениях, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому роду занятий в период пребывания в РФ с 17 октября 2018 по настоящее время, нарушив ч.2 ст.13.3 ФЗ РФ № 115 «О правом положении иностранного гражданина и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО2 вину признает и поясняет, что прибыл на территорию РФ 17 октября 2018. Находился в РФ с целью работы, с 17 октября 2018 по настоящее время не мог из-за финансовых затруднений, оформить патент. Просит учесть, что его супруга, дети являются гражданами РФ.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2 оглвы, действительно, въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2018г. с целью визита «работа», однако, за получением патента на работу в течение тридцати календарных дней не обратился, фактически находился на территории РФ с частной целью визита.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2 в самом протоколе, где он согласен с правонарушением по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ; сообщением начальника 1 отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> Яр (л.д.2,3); протоколом о доставлении (л.д.4); актом приема-передачи (л.д.5); сведениями из ЦБД УИГ (л.д.7,10); данными паспорта, миграционной карты (л.д.6); протоколом об административном правонарушении АА № от 15 января 2019г. (л.д. 1).

В соответствии с ч.2 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции необходимый пакет документов.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом учитываются признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном, ранее не привлечение к административной ответственности, наличие на иждивении малолетних детей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-КВ №, имеют совместных малолетних детей, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о рождении серии 1-КВ №, 1-КВ №.

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался на территории Российской Федерации, вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, суд считает, что необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

№
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева