Решение № 2-195/2017 2-195/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-195/2017

Дело № 2-195/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, администрации Красноармейского района Чувашской Республики о включении земельных участков в наследственную массу ГМП. и признании за ней права собственности на земельные участки в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1, с учетом последующего уточнения, обратилась в суд с иском к администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и администрации Красноармейского района Чувашской Республики и просила : 1) включить в наследственную массу своего мужа ГМП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; 2) признать за ней в порядке наследования по закону имущества ГМП. право собственности на эти земельные участки.

Исковые требования мотивированы тем, что она является единственной наследницей ГМП., принявшей его наследство по закону. Указанные выше земельные участки были предоставлены ее наследодателю в собственность постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 и на день смерти принадлежали ему. Однако, в виду того, что Убеевской сельской администрацией ее мужу правоустанавливающие документы на эти земельные участки не были выданы, она в настоящее время во внесудебном порядке не может подтвердить факт их принадлежности ее мужу и получить на них свидетельство о праве на наследство (л.д.3, 33).

На судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и сообщил об отсутствии возражений по существу иска (л.д. 37, 42).

Представители ответчика – администрации Красноармейского района Чувашской Республики, третьего лица – Управления Росреестра по Чувашской Республике, а также третье лицо –нотариус Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2 на судебное заседание тоже не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В суд об уважительности причин неявки не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д. 34-36).

Представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Чувашской Республике направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.41).

Выслушав объяснения истицы ФИО1, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти и сообщению нотариуса ФИО2 ГМП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена ФИО1 (л.д. 6, 28).

Из постановления главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4, справок администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 9 декабря 2014 г. № 1389 и от 18 мая 2017 г. № 168, кадастровых паспортов земельных участков от 17 ноября 2014 г., выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также выписок из похозяйственной книги (л.д.8, 9-10, 11, 12, 25, 29, 30, 39, 40) следует, что ГМП. постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 в соответствии с законодательством о земельной реформе и приватизации земли, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность для ведения личного подсобного хозяйства были предоставлены земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., ст.ст.5,9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 21 марта 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), ст.ст.7,11,18,23 и 30 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., ст.51 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» от 18 октября 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), действовавшими на момент предоставления ГМП. в собственность указанных земельных участков, граждане РФ имели право получить бесплатно в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в пределах, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. была утверждена форма государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Указанный государственный акт, подтверждающий право граждан на землю, в соответствии с распоряжением Совета Министров Чувашской Республики № 523 –р от 4 сентября 1992 г. подлежал выдаче гражданам главами местных администраций, принявшими решения о предоставлении земельных участков.

В выдаче гражданам этого государственного акта, при наличии решения о предоставлении земельного участка, не могло быть отказано.

Из Указа Президента Чувашской Республики № 55 от 22 мая 1994 г. «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» (п.1), действовавшего до 22 ноября 2002 г., и ныне действующей ч.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 –ФЗ следует, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности граждан, проживающих на территории Красноармейского района Чувашской Республики, на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления до начала применения на этой территории с 21 декабря 1998 г. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. до создания Цивильского межрайонного филиала Регистрационной палаты Чувашской Республики – органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является выданный до указанного времени Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утв. постановлением Верховного Совета Чувашской Республики 14 февраля 1992 г., который должен был регистрироваться местными органами Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, либо выписка из ЕГРН, если после 21 декабря 1998 г. право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости.

Как видно из искового заявления и объяснений истицы, при жизни ГМП. государственный акт на право собственности на данные земельные участки не был получен.

Между тем, само по себе не получение ГМП. правоустанавливающих документов на предоставленные ему постановлением главы Убеевской сельской администрации от 20 апреля 1993 г. № 4 в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства не свидетельствует о том, что у него право собственности на эти земельные участки не возникало.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права возникают и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав.

Таким образом, право собственности ГМП. на указанные выше земельные участки возникло и он являлся собственником названных выше земельных участков на основании акта органа местного самоуправления - постановления главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 о предоставлении их ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, принятого в соответствии с действовавшим в тот период законодательством о земельной реформе и приватизации земли.

Законодательство о земле, а также гражданское законодательство, действовавшее на момент принятия этого постановления, не связывало момент возникновения права собственности граждан на земельные участки с получением на них документов, удостоверяющих право на них, а также регистрацией этих документов и государственной регистрацией права на них.

Лишь п. 3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», принятым позже постановления главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 было установлено, что граждане приобретают право на землю с момента выдачи им документов, удостоверяющих право на землю. При этом, данное положение было предусмотрено только для случаев вновь предоставляемых земельных участков, а не для случаев переоформления ранее предоставленных в пользование земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как видно из выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также выписок из похозяйственной книги и справок администрации Убеевского сельского поселения, при жизни ГМП. предоставленные ему в собственность постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 указанные выше земельные участки не отчуждал. На день смерти они на праве собственности принадлежали ему же ( л.д.11,12,25,29-30,39).

На судебном заседании истица ФИО1 суду заявила, что данные земельные участки полностью на праве собственности принадлежали ее мужу, что ее доли, как пережившей супруги, в праве собственности на них не имеется.

Согласно ст.ст.1112 и 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства, т.е. на день смерти наследодателя, на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных названным Кодексом.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Включить в наследственную массу ГМП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в порядке наследования по закону имущества ГМП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 23 июня 2017 г.

Председательствующий