Решение № 12-14/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-14/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.,

при секретаре Гусевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № заместителя начальника государственной жилищной инспекции Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Ко АП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № заместителя начальника государственной жилищной инспекции Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК «Левобережье» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Из постановления следует, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной главным жилищным инспектором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. выявлены нарушения Правил ТЭЖФ, выразившиеся в:

- ослабление креплений листов покрытия кровли к обрешетке – нарушение п.п. 4.6.1.2., 4.6.1.3. Правил ТЭЖФ;

- наличиствует местное загнивание стропильных ног и обрешетки кровли Дома - нарушение п.п. 4.6.1.2., 4.6.1.3. Правил ТЭЖФ;

- местное разрушение штукатурного и окрасочного слоя фасада Дома – нарушение п. 4.2.3.1. Правил ТЭЖФ.

С указанным постановлением ФИО1 не согласен, подал жалобу, в которой просит постановление признать не законным и отменить, прекратить производство по делу.

В обоснование требований указывает, что о месте и времени рассмотрения дела он не был извещен должным образом, не имел возможности реализовать свои права, предусмотренные законом. Ему не был представлен для ознакомления протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в его действиях отсутствует состав административного правонарушения в связи с тем, что нарушения, указанные в п. 4.2.3.1. Правил следует устранять при капитальном ремонте по проекту. Договором управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «УК «Левобережное» с Товариществом собственников жилья «Центральное» не предусмотрено выполнение работ относящихся к работам производимым при капитальном ремонте.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил жалобу удовлетворить.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Заслушав ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав дело об административном правонарушении, полагаю, что постановление вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

По условиям договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между товариществом собственников жилья « Центральное» и ООО УК « Левобережье», последнее приняло на себя обязанности по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме. Капитальный ремонт общего имущества в доме, проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт за счет средств товарищества или за счет средств, выделяемых на эти цели из иных источников.

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества дома входят, в том числе крыши ; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома ( включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные несущие конструкции.

Из изложенного следует, что крыша, наружные стены дома являются общим имуществом в многоквартирном доме, бремя расходов на содержание которого несут собственники жилых помещений в данном доме.

Согласно решению Тутаевского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу, ремонтные работы по восстановлению разрушенной кирпичной кладки цоколя, устранению неисправности кровельного покрытия, восстановлению штукатурного и окрасочного слоев наружных стен многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту.

На основании ст. 44 ЖК РФ и п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, капитальный ремонт общего имущества, проводится только по решению общего собрания собственников помещений.

Договором управления от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО «УК «Левобережье» с товариществом собственников жилья «Центральное» не предусмотрено выполнение работ относящихся к работам, производимым при капитальном ремонте.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Из этого следует, что должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, обязано собрать допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие вину лица в совершении правонарушения. Совокупности таких доказательств материалы дела не содержат.

Представленные административным органом материалы дела не содержат доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, суд

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника государственной жилищной инспекции Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора общества в ограниченной ответственностью « УК « Левобережье» ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых, вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья /Н.М Погодина/