Решение № 12-213/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-213/2017

Дело № 12-213/2017


РЕШЕНИЕ

Город Кемерово 16 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев жалобу представителя Федерального Государственного казённого учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Кемеровской области» ФИО1 на постановление должностного лица – ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово подполковника полиции ФИО2 от 30.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица – ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово подполковника полиции ФИО2 от 30.06.2017 года ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» привлечено к административной ответственности по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

На указанное постановление представителем ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление от 30.06.2017 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что в действиях ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство – <данные изъяты> не эксплуатируется«УВО ВНГ России по Кемеровской области», а учитывается на отдельном балансе и эксплуатируется в ОМОН.

В судебном заседании представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» – ФИО1, действующая на основании доверенности 03.05.2017 года № **, доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя правонарушителя исследовав письменные материалы дела, судья считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом, постановлением должностного лица – ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово подполковника полиции ФИО2 от 30.06.2017 года ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» привлечено к административной ответственности по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей (л.д.48-54).

В соответствии со ст.29.10 ч.1 п.5 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Так в описательно мотивировочной части постановления от 30.06.2017 года отсутствует вывод должностного лица на основании чего оно пришло к выводу о квалификации действий юридического лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» именно по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ.

Кроме того, в резолютивной части постановления от 30.06.2017 года, должностное лицо не указывает о виновности юридического лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» в совершении какого либо правонарушения, предусмотренного особенной частью КоАП РФ, при этом привлекает его к административной ответственности и назначает наказание по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, без признания его виновным.

Таким образом, судья считает данные нарушения процессуальных требований существенными, что привело к вынесению незаконного постановления.

В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, предусмотренное ст.12.31 ч.1 КоАП РФ выявлено 24.05.2017 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истекает 24.07.2017 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности

В соответствии со ст.30.7 п.1 п.п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово подполковника полиции ФИО2 от 30.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, в отношении Федерального Государственного казённого учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Кемеровской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: