Решение № 2А-1710/2017 2А-1710/2017~М-1084/2017 М-1084/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-1710/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по РО к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик состоит на налоговом учете с МИФНС № России по РО в качестве налогоплательщика. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекта налогообложения, а именно: транспортное средство Хендэ Гетц, гос. номер №; Тойота Ярис гос. номер №; объекта имущества, расположенный по адресу: <адрес> «Б», <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> «А». В соответствии с нормами НК РФ (в ред., действовавшей в указанный период) физические лица производят уплату налогов не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 были выставлены и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа. До настоящего времени административным ответчиком не произведена оплата недоимки по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5337 рублей 13 копеек. Учитывая изложенное, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2013-2014 года: налог в размере 2252 рубля, пени в размере 697 рублей 85 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2013-2014 года: налог в размере 448 рублей, пени в размере 201 рубль 96 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельных участком, расположенным в границах городских округов за 2013-2014 года: налог в размере 1669 рублей, пени в размере 68 рублей 32 копейки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание явилась, заявленные требования признала в части взыскания земельного налога в размере 1669 рублей, пени в размере 68 рублей 32 копейки. В удовлетворении остальной части заявленных требований просила отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 52 НК РФ сроки уплаты налога производятся не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который начислен налог. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по РО в качестве налогоплательщика.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекта налогообложения, а именно: транспортное средство Хендэ Гетц, гос. номер №; Тойота Ярис гос. номер №; объекта имущества, расположенный по адресу: <адрес> «Б», <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «А».

За ФИО1 числится задолженность по оплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога в общей сумме 5337 рублей 13 копеек.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были выставлены и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа. До настоящего времени налог и пени не уплачены.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 были начислены пени в размере 697 рублей 85 копеек – по транспортному налогу, в размере 201 рубль 96 копеек – по налогу на имущество и в размере 68 рублей 32 копейки – по земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № первомайского района <адрес> был вынесен судебным приказ, которым в пользу Межрайонной ИФНС № по РО с должника ФИО1 за 2013-2014 года были взысканы: недоимка по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени в общей сумме 5337 рублей 13 копеек. Также с ФИО1 в доход федерального бюджета была взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с несогласием должника с заявленными требованиями.

Согласно представленным административным ответчиком в материалы дела справкам № №, №, пенсионному удостоверению ФИО5с ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы.

Также административным ответчиком в материалы дела представлена копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства Хендэ Гетц гос. номер №, согласно которому собственником транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из положений ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с под. 5 п. 1 ст. 7 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>» от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды, имеющие на праве собственности мотоциклы, мотороллеры или легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно.

Согласно имеющимся в материалах делах сведениям относительно транспортных средств, находящихся в собственности административного ответчика в спорный налоговый период, транспортное средство Хендэ Гетц гос. номер № имеет мощность двигателя 82 л.с., ДД.ММ.ГГГГ было снято с регистрационного учета и зарегистрировано за собственником ФИО4. Транспортное средство Тойта Ярис гос. номер № имеет мощность двигателя 87 л.с. (л.д. 56-57).

В ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях Конституционный Суд Российской Федерации выразил правовую позицию, согласно которой освобождение от уплаты налогов представляет собой льготу, те есть исключение из принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения; льготы носят адресный характер, а их установление относится к законодательной прерогативе, позволяющей определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых они распространяются (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.).

Действуя в рамках своей компетенции, федеральный законодатель установил в главе 28 НК РФ транспортный налог, а также определил, что законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (статья 356).

Областным законом <адрес> «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>» предусмотрена соответствующая льгота - от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды, имеющие на праве собственности мотоциклы, мотороллеры или легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно (подп. 5 п. 1 ст. 7).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что административный ответчик является инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками МСЭ и пенсионным удостоверением, мощность двигателей транспортных средств, находящихся в собственности административного ответчика в спорный налоговый период, не превышают 100 л.с. (<данные изъяты> транспортное средство Хендэ Гетц было продано административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что требование административного органа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2013-2014 года: налог в размере 2252 рубля, пени в размере 697 рублей 85 копеек, незаконно, а, следовательно, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц», действовавший в спорный налоговый период (2013 – 2014 года).

В соответствии со ст. 1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В силу п. 1 ст. 4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц.

Ограничений в применении указанных льгот не предусмотрено.

Согласно представленным административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании справкам, она является инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу указанной нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС № по РО о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 года в размере 448 рублей, пени в размере 201 рубль 96 копеек.

Административным ответчиком требования административного истца в части взыскании недоимки по земельному налогу в размере 1669 рублей, пени в размере 68 рублей 32 копейки в судебном заседании не оспаривались.

Расчет пени проверен судом и может быть положен в основу решения суда.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом

Административным истцом доказан факт неисполнения ответчиком в установленный срок обязанности по уплате земельного налога, и административным ответчиком не представлено доказательств обратного.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования административного истца в части взыскания недоимки по оплате земельного налога, пени законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по РО к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2013-2014 года в размере 1 669 рублей, пени в размере 68 рублей 32 копейки.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №23 (подробнее)

Судьи дела:

Масягина Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)