Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-421/2019

Дело № 2-421/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 14 августа 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Леонтьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании оплаты за хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ИП ФИО1 обратился с исковым заявлением, в котором, с учётом его уточнения, просит взыскать с ответчика ФИО2 денежную сумму в размере 248208 руб. за хранение транспортного средства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1765 руб. 16 коп. В обоснование иска указал, что на основании договора, заключенного с МО МВД России «Рубцовский» от 29.06.2016, оказал услуги по хранению задержанного и помещенного на специализированную стоянку мопеда Рейсер, регистрационный номер отсутствует, VIN-№. Мопед находится на стоянке с 29.07.2017 по настоящее время. Мопед был задержан 29.07.2017 и помещён на специализированную стоянку на основании протокола задержания 22 АС 323403. Данным мопедом управлял ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состоянии опьянения без прав или лишенный. Согласно Закону Алтайского края от 04.06.2012 № 37-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (далее - Закон АК от 04.06.2012 № 37-ЗС), решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.06.2017 № 49 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края» (далее - Решение от 01.06.2017 № 49), решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2017 № 584 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края на 2018 год» (далее - Решение от 07.12.2017 № 584) плата за хранение мопеда за период с 05.10.2017 по 29.07.2018 составила 248208 руб., о чём представлен расчёт. Направленные ФИО2 требования о необходимости забрать транспортное средство и оплатить услуги по хранению и перемещению, оставлены без удовлетворения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, уважительных причин своего отсутствия не заявил, не просил об отложении дела, возражений на иск не направил.

Суд рассмотрел дело при данной явке, что не противоречит ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Истцу на праве аренды передан земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, в 170 метрах по направлению на восток от жилого дома № 30 по ул.Трудовой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка с кадастровым № 22:70:011540:6, предоставленный для обслуживания временной открытой специализированной стоянки для легкового и грузового автотранспорта, общей площадью 3011 кв.м. Изложенное подтверждается представленными постановлением Администрации г.Рубцовска Алтайского края о предоставлении в аренду земельного участка, договором аренды земельного участка, актом приема-передачи земельного участка, справкой о пролонгации заключенного договора.

28.06.2016 между Администрацией г.Рубцовска Алтайского края (Заказчик) и ИП ФИО1 (Исполнитель) заключен договор № 1 о привлечении к участию в перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств, в соответствии с которым Заказчик поручает Исполнителю осуществлять комплекс услуг по перемещению транспортных средств на вышеуказанную специализированную стоянку, их хранению и возврату. Размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования цен и тарифов. Плата, взимаемая за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, производится лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, Исполнителю.

29.06.2016 между МО МВД России «Рубцовский» и ИП ФИО1 заключен договор о взаимодействии по транспортировке, хранению и выдаче задержанных транспортных средств, в соответствии с которым МО МВД России «Рубцовский» передает задержанное транспортное средство, а предприниматель осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу. Данным договором определяются обязанности истца производить круглосуточный прием, транспортировку, хранение и выдачу задержанных сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» транспортных средств.

Исходя из материалов дела следует, что ФИО2 29.07.2017 в 00 час. 30 мин., в нарушение п.п.2.7 ПДД, управлял транспортным средством - мопед по ул.Северная, 1, СНТ № 8 с юга на север в г.Рубцовске, в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортным средством; совершив своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Данные обстоятельства установлены из постановления мирового судьи судебного участка № 8 г.Рубцовска Алтайского края от 29.07.2017 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 По постановлению ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание.

На основании протокола 22 АС 323403 от 29.07.2017 транспортное средство, которым управлял ФИО2, задержано и передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку <...> в 170 метрах восточнее дома № 30 по ул.Трудовой.

Согласно акту приема-передачи на хранение транспортного средства указанный мопед помещён 29.07.2017 в 1 час. 30 мин. на специализированную стоянку. В данном акте приема-передачи указано место его составления: Рубцовск, СНТ № 8, Северная 1, причина задержания: ст.12.8 ч.3, протокол 22 АС 323403, транспортное средство мопед Рейсер, регистрационный номер отсутствует, VIN-№, водитель ФИО2

В соответствии с представленным истцом журналом учета транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, мопед Рейсер, регистрационный номер отсутствует, VIN-№, поступил на стоянку 29.07.2017 в 2 час. 00 мин. В журнале отсутствуют записи о выдаче данного транспортного средства.

Истец ИП ФИО1 направлял ответчику ФИО2 претензионные письма, в которых сообщал о месте нахождения транспортного средства на специализированной стоянке, текущей задолженности, размерах платы за хранение и перемещение мопеда. На момент подачи иска требования не удовлетворены.

Разрешая возникший спор, суд учитывает следующее.

В п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

К имущественным отношениям при хранении, в том числе, возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещи на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно п.п.1,4 ст.896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения, находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

В соответствии со ст.906 ГК РФ правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Между сторонами отсутствовали какие-либо договорные отношения. Автомобиль был изъят у ответчика принудительно в связи с совершением им административного правонарушения и помещен на специализированную стоянку истца сотрудниками правоохранительных органов.

Отношения, по поводу которых возник спор, регламентированы Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства (п.7 ч.1).

Согласно ч.1 ст.27.13 КоАП РФ, при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей КоАП РФ (в том числе по ч.3 ст.12.8), применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу ч.10 ст.27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (ч.11 ст.27.13 КоАП РФ).

В соответствии со ст.9 Закона АК от 04.06.2012 № 37-ЗС срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу. Срок хранения исчисляется в часах.

Согласно п.1 ст.10 данного Закона оплате подлежит стоимость перемещения (включая погрузку и разгрузку) и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства владельцу на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства.

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации (п.3 ст.10 Закона).

Сроки и тарифы платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (п.4 ст.10 Закона).

Согласно пункту 7 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утв. Приказом ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16 перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств оплачивается по тарифам, установленным в соответствии с данными указаниями, лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом Российской Федерации, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства.

Пунктом 1 Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.06.2017 N 50 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Алтайского края» установлен предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) стоимости перемещения и (или) хранения задержанных транспортных средств на территории Алтайского края 30 календарных дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Решением от 01.06.2017 № 49, действовавшим с 05.10.2017 по 31.12.2017 (после утратило силу), то есть на момент спорных правоотношений в части хранения транспортного средства и расчета истца за период с 05.10.2017 по 31.12.2017, утверждены размеры платы за хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края.

В соответствии с Приложением к Решению базовый тариф на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет для категории транспортного средства L1-L2 в размере 34 руб./час.

Решением от 07.12.2017 № 584, действовавшим с 01.01.2018 по 31.12.2018 (после утратило силу), то есть на момент спорных правоотношений в части хранения транспортного средства и расчета истца за период с 01.01.2018 по 29.07.2018, утверждены размеры платы за хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края.

В соответствии с Приложением к Решению базовый тариф на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет для категории транспортного средства L1-L2 в размере 35 руб./час.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ. Поклажедателем по договору хранения может быть лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона. Поклажедатель имеет обязанность возместить расходы за хранение вещи.

Лишь надлежащее исполнение прекращает обязательство (п.1 ст.408 ГК РФ).

С учетом изложенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает, что ФИО2 является ответственным лицом в возникшем споре, лицом, вещь которого помещена на хранение в силу закона и на которое должны быть возложены расходы истца.

Установлено судом совершение 29.07.2017 административного правонарушения, привлечение ответчика к административной ответственности, задержание транспортного средства и помещение на специализированную стоянку, нахождение автомобиля на стоянке в заявленный в иске период. Истец направлял ответчику претензионные письма. Действий со стороны ответчика по возвратутранспортного средства и оплате расходов истца не предпринято. Доказательства обратному, в силу ст.56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлены.

Тем самым, ФИО2 является ответственным лицом по требованиям искового заявления в силу прямого указания закона, как лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства. Ответчик знал о задержании транспортного средства, был уведомлен о месте нахождения автомобиля, расценках за хранение транспортного средства. Изложенное мотивировано судом, исходя из совокупности исследованных обстоятельств по делу, представленных доказательств.

Расчет требуемой истцом суммы задолженности подтверждается размерами платы за перемещение и хранение транспортного средства, установленными вышеуказанными Решениями от 01.06.2017 № 49 и от 07.12.2017 № 584 (действовавшими на момент спорных правоотношений»), периодом хранения автомобиля на специализированной стоянке с 05.10.2017 по 29.07.2018; категорией «L1» задержанного транспортного средства (согласно п.п.1.1 п.1 Приложения № 1 к Решению Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») к категория L1 относятся, в том числе, двухколесные транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, и характеризующиеся: -в случае двигателя внутреннего сгорания -рабочим объемом двигателя, не превышающим 50 см^3).

Истцом заявлено о взыскании с ответчика оплаты за хранение в период с 05.10.2017 по 29.07.2018 транспортного средства в общем размере 248208 руб.

Ответчиком самостоятельный расчет задолженности не заявлялся.

Суд соглашается с представленным истцом расчётом задолженности, находя его арифметически верным и соответствующим действовавшему на момент спорных правоотношений законодательству.

Суду не представлены доказательства обращения за получением разрешения на возврат задержанного транспортного средства, обращения на специализированную стоянку, а также произведенной частичной оплаты денежных средств в счет погашения расходов за хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке истца, что могло бы способствовать уменьшению заявленных истцом расходов.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

Взыскание с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины в заявленном размере обосновывается ст.98 ГПК РФ. В связи с увеличением исковых требований, государственная пошлина в размере 3916 руб. 92 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 оплату за хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства - мопеда Рейсер, регистрационный номер отсутствует, VIN-№, в общем размере 248208 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1765 рублей 16 копеек, всего: 249973 (двести сорок девять тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 16 копеек.

Взыскать с ФИО2 пошлину в размере 3916 (три тысячи девятьсот шестнадцать) рублей 92 копейки в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Четвертных

22RS0044-01-2019-000611-88