Решение № 2-1169/2017 2-1169/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1169/2017

Дело № 2-1169/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н.Г. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об исправлении кадастровой ошибки, исключении из ГКН сведений о границах и поворотных точках земельного участка (в части), внесении в ГКН изменений в части сведений о границах и поворотных точках земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец С.Н.Г. обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что она является собственником трех земельных участков и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Сведения о границах земельных участков истца с кадастровыми №№, №, № в ГКН отсутствуют.

<адрес> принадлежащих истцу земельных участков составляет <...> кв.м. Внешние границы земельных участков истца обозначены ограждениями, существующими на местности более 30 лет. Никаких передвижений внешних границ не осуществлялось, споров по границам нет.

По результатам проведения мероприятий по межеванию границ указанных земельных участков кадастровым инженером были подготовлены межевые планы для целей учета изменений сведений государственного кадастра недвижимости при уточнении местоположения границ участков. Согласно полученным решениям уполномоченного органа, осуществляющего полномочия в области государственного кадастрового учета, был установлен факт наложения с ранее внесенными в ГКН сведениями о границах земельного участка с кадастровым номером <...> – общей площадью <...> кв.м. Указанный земельный участок отнесен к категории земель «земли лесного фонда».

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация.

Таким образом, принадлежащее истцу недвижимое имущество в виде 3-х земельных участков и индивидуального жилого дома оказались включены в состав территории земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности.

Истец С.Н.Г. Н.Г. полагает, что сведения о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости ошибочно, без согласования с истцом границ данного земельного участка, без учета фактических ограждений, что привело к наложению земельного участка земель лесного фонда на земельные участки истца.

В уточненном исковом заявлении истец просит суд в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой ООО «ЭК «Аксиома» исправить кадастровую ошибку, исключив в части сведения о границах и поворотных точках земельного участка с кадастровым №, внести в ГКН изменения в части сведений о границах и поворотных точках указанного земельного участка.

В судебное заседание С.Н.Г. Н.Г. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности П.А.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования С.Н.Г. Н.Г. поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, письменных пояснений по делу не представил. Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель третьего лица - Комитет лесного хозяйства Московской области против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что согласно лесоустроительной документации спорная территория относится к землям лесного фонда. Просит применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП по МО» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что С.Н.Г. является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером общей площадью <...>.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. Неотъемлемой частью вышеуказанного договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГ. является план границ земельного участка, содержащий сведения о его местоположении относительно смежных земельных участков.

Указанный дом расположен на принадлежащем С.Н.Г. Н.Г. на праве собственности земельном участке общей площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. Сведения о границах указанного земельного участка в ГКН отсутствуют.

В ДД.ММ.ГГ году на основании договоров купли-продажи С.Н.Г. Н.Г. были приобретены также следующие земельные участки:

- площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. Представленный в приложении к указанному договору план границ позволяет определить местоположение участка на местности. Сведения о границах указанного земельного участка в ГКН отсутствуют;

- площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. Представленный в приложении к указанному договору план границ позволяет определить местоположение участка на местности. Сведения о границах указанного земельного участка в ГКН отсутствуют.

<адрес> принадлежащих истцу земельных участков составляет <...> кв.м. Внешние границы земельных участков истцов обозначены ограждениями, существующими на местности. Право собственности С.Н.Г. Н.Г. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрированы в установленном законом порядке.

По результатам проведения мероприятий по межеванию границ указанных земельных участков с кадастровым инженером были подготовлены межевые планы для целей учета изменений сведений ГКН при уточнении местоположения границ участков. Согласно полученным решениям от ДД.ММ.ГГ. №№ №, № и № был установлен факт наложения с ранее внесенными в ГКН сведениями о границах земельного участка с кадастровым номером № – общей площадью <...> кв.м. Указанный земельный участок отнесен к категории земель «земли лесного фонда».

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация.

Таким образом, принадлежащее истцу недвижимое имущество в виде 3-х земельных участков и индивидуального жилого дома включены в состав земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности.

Пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №432 установлено, что Росимущество является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №432 Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлению, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии со статьями 6, 7, 8 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границ земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Границы земель лесного фонда – лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1,3 ст.6, статьи 7, статей 67-69 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, отнесение земельных участков к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, является выписка из государственного лесного реестра, таксационное описание, копии лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Вместе с тем, данное правило действует до установления границ земельного участка лесного фонда и внесении сведений о них в ГКН, поскольку государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст.92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 указанного кодекса.

В соответствии с п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГ, признается юридически действительным.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, а также выписки из лесохозяйственного регламента от ДД.ММ.ГГ. №/Исх. и выписки из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГ. Согласно указанным документам площадь земельного участка квартала 63 Малаховского участкового лесничества составляет <...> га.

При проведении межевания земельного участка земель лесного фонда процедура согласования его границ была проведена с нарушением прав истца. В представленном в материалах гражданского дела межевом деле имеется акт согласования границ, которые не содержит данных о кадастровых номерах земельных участков истца, не смотря на то, что к этому моменту они уже стояли на государственном кадастровом учете.

В соответствии с положениями статей 38 и 39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 статьи 5 Закона №221-ФЗ установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимого имущества органом кадастрового учета.

Земельные участки, принадлежащие С.Н.Г. Н.Г. стоят на государственном кадастровом учете, однако сведения о границах указанных участков не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах (координатах характерных точек) земельных участков в соответствии с действующим законодательством не препятствует собственникам защищать свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

В отсутствие сведений о границах (координатах характерных точек) в государственном кадастре недвижимости его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Исходя из ч.9 ст.38, ч.1 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

Правоустанавливающими документами на земельные участки истца являются представленные стороной договоры купли-продажи недвижимого имущества. Неотъемлемой частью указанных договоров являются планы границ, позволяющие определить местоположение границ земельных участков относительно смежных земельных участков.

Определением суда была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ЭК АКСИОМА».

Из заключения экспертов следует, что фактические границы земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером № на местности не закреплены и ничем не обозначены.

Границы земельных участков истца установлены по фактическому пользованию, ограждены кирпичным забором. На земельных участках истца имеются капитальные постройки, право собственности на которые также зарегистрировано за истцом.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки истца составляет <...> кв.м.

Также экспертами была принята во внимание проектная документация лесного участка, расположенного в квартале <...> Малаховского участкового лесничества Виноградовского лесничества от ДД.ММ.ГГ. №, утвержденная Приказом Комитетом лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГ. №.

Согласно данной проектной документации должны были быть уточнены сведения о границах (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, уменьшена его площадь до <...> кв.м., кроме того из состава земель лесного фонда земельного участка с кадастровым номером № подлежала исключению территория земельных участков истца.

Допрошенная в судебном заседании эксперт П.Е.П. поддержала выводы заключения, пояснив, что экспертами с учетом вышеуказанных обстоятельства сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, допущенной кадастровым инженером при подготовке межевого плана указанного участка при уточнении сведений о его местоположении. Предложенный экспертами вариант исправления кадастровой ошибки предполагает уточнение местоположения ряда границ (сведений о координатах характерных точек) путем их исключения в части, пересекающейся с участками истца, и установления новых точек по существующим на местности фактическим границам смежных участков.

Оснований не доверять выводам судебной землеустроительной экспертизы не имеется, поскольку экспертиза была проведена экспертами, имеющими высшее юридическое и специальное образование, длительный стаж экспертной практики в области судебных землеустроительных экспертиз. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Экспертами использованы рекомендованные наукой и судебно-экспертной практикой методы и методики, они дали аргументированный ответ на поставленные судом вопросы, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, приложен соответствующий иллюстративный материал, вывод экспертов является логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий, а вывод эксперта сполна мотивирован.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд доверяет выводам экспертизы о наличии кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:97595. Территория земельных участков истца вместе с расположенными на них капительными зданиями была необоснованно включена в состав земельного участка земель лесного фонда, что привело к противоречию между сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Федерального закона заявителем).

Согласно полученному межевому плану земельного участка с кадастровым номером № согласование границ при проведении кадастровых работ не проводилось. Внесение сведений о границах участка было осуществлено путем переноса материалов планшетных карт лесного хозяйства в сведения ГКН. В результате включения недвижимого имущества истца в виде 3-х земельных участков и индивидуального жилого дома в состав территории земель лесного фонда земельного участка с кадастровым номером №, истец юридически утратил право собственности на данное имущество. Из фактического владения истца его имущество не выбывало.

На один и тот же объект недвижимого имущества, право собственности на которое было зарегистрировано за С.Н.Г. Н.Г., возникло право собственности Российской Федерации путем включения указанной территории в состав земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, спорная территория согласно сведениям ЕГРП одновременно относится как к землям лесного фонда, так и к землям населенных пунктов. Указанное противоречие является недопустимым как нарушающим право собственности истца на принадлежащее ей недвижимое имущество.

В соответствии с положениями ч.3 ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017г. №280-ФЗ) В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков.

На основании ст. 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017г. №280-ФЗ» Если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Таким образом, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

При этом заявление о пропуске истцом срока исковой давности рассмотрению не подлежит, поскольку такое заявление сделано представителя третьего лица, а не ответчиком.

При этом решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о границах (координатах характерных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером № в органах, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «ЭК Аксиома». Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером № составит <...> кв.м.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Н.Г. С.Н.Г. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об исправлении кадастровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах и поворотных точках земельного участка (в части), внесении в ГКН изменений в части сведений о границах и поворотных точках земельного участка - удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о границах (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ГКН сведения о следующих границах (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки

Координаты (МСК 50)

X
Y

1
2

3
45

<...>

<...>

46

<...>

<...>

47

<...>

<...>

48

<...>

<...>

49

<...>

<...>

50

<...>

<...>

51

<...>

<...>

52

<...>

<...>

53

<...>

<...>

54

<...>

<...>

55

<...>

<...>

56

<...>

<...>

57

<...>

<...>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о границах (координатах характерных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером № в органах, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Внести в ГКН изменения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, определив площадь земельного участка - <...> кв.м, установив следующие угловые и поворотные точки данного земельного участка:

№
Координаты

№ п/п

поворотной

X
Y

Расстояние

Дирекцнонный

точки

м
угол

1
нЗ

<...>

<...>

<...>

<...>;

2
н2

<...>

<...>

<...>

<...>;

3
н1

<...>

<...>

<...>

<...>;

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Аксенова Е.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.