Решение № 2А-195/2024 2А-195/2024(2А-5731/2023;)~М-5233/2023 2А-5731/2023 М-5233/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-195/2024

61RS0022-01-2023-004095-76

№ 2а-195/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре Копыловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «СКАЛА» к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику ТГОСП УФССП России по РО ФИО3, заинтересованное лицо Нотариальная палата Ростовской области, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО «КА «СКАЛА» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику ТГОСП УФССП России по РО ФИО3, заинтересованное лицо Нотариальная палата Ростовской области, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, указав в обосновании своих требований следующее.

На исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по РО находится исполнительное производство № 62724/16/61076-ИП от 25.05.2016, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 002027530 выданного Таганрогским городским судом в отношении ФИО4 Ввиду того, что с 19.04.2022г с должника прекратилось поступление денежных средств в счет погашения задолженности перед ООО «КА «СКАЛА» 26.09.2022г на имя судебного пристава-исполнителя направлялись ходатайства о проверке бухгалтерии Пенсионного фонда РФ на правильность и своевременность удержаний денежных средств с дохода должника, а также об объявлении в розыск должника ФИО4 и имущества должника. Так, в нарушение ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлений о результатах рассмотрения данных ходатайств заявителем не получено.

10.03.2023г на имя начальника ТГОСП УФССП России по РО направлена жалоба, в которой ставился вопрос о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1.

05.06.2023г ООО «КА «СКАЛА» получен ответ на обращение, в котором сообщалось, что на поступившее 06.10.2022г. ходатайство судебным приставом-исполнителем 20.10.2022г вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, информация направлена в адрес взыскателя.

Вместе с тем, взыскателю данное постановление не поступило, сведений о фактическом направлении данного постановления взыскателю не представлено, кроме того, взыскателем подавалось два ходатайства о проверке бухгалтерии и о розыске должника, определить какое именно ходатайство рассмотрено не представляется возможным.

В настоящее время согласно сведениям официального сайта УФССП России информация о розыске должника отсутствует. Денежные средства в счет погашения задолженности на счет взыскателя не поступают, из чего взыскателем сделан вывод о формальном рассмотрении ходатайства.

Ссылаясь на положения ст.ст. 36, 67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 выразившееся в нарушении ст.4 ст.65 ФЗ «об исполнительном производстве», а именно в несвоевременном совершении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, не своевременном объявлении в розыск должника и его имущества в рамках исполнительного производства № 62724/16/61076-ип ОТ 25.05.2016г. Признать незаконным действия (бездействие) начальника отдела-старшего судебного пристава ТГОСП УФССП России по РО ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным подразделением.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец ООО «КА «СКАЛА» в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд признал явку представителя административного истца обязательной, для уточнения оснований административного иска и его предмета, но представитель дважды по вызову суда не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «КА «СКАЛА» по имеющимся в материалах дела документам.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1 судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 начальник ТГОСП УФССП России по РО ФИО3, заинтересованные лица Нотариальная палата Ростовской области, ФИО4 не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 62724/16/61076-ИП от 25.05.2016 года возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 002027530 выданного Таганрогским городским судом в отношении ФИО4 в пользу ООО «КА «СКАЛА» о взыскании задолженности в размере 456 963,6 руб.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, с целью установления имущественного положения должника, неоднократно направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации. Согласно поступившим ответам на запросы, имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание в счет погашения долга отсутствует. Согласно ответа из ПФР РФ должник не трудоустроен, получателем пенсионных и иных выплат не является, отсутствуют сведения о СНИЛСе должника. Должник имеет открытые счета в банках и иных кредитных организациях. 10.09.2018г; 05.02.2020г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Согласно ответа из ОГИБДД по г. Таганрогу в собственности должника транспортные средства не зарегистрированы.

25.01.2021г, 14.04.2021г актом совершения исполнительных действий установлено, что выходом по адресу <...> установить местонахождения должника и его имущества не представляется возможным, оставлена повестка.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по РО ФИО4 по адресу <...> не зарегистрирован с января 2019 года.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, на счет взыскателя в рамках исполнительного производства перечислено 173 607, 13 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник ФИО4 умер 15.02.2022г.

Таким образом, судом установлено, что в течение оспариваемого периода судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом в пределах своих полномочий, им предпринимались меры, направленные на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, а неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что судебным приставом-исполнителем был предпринят комплекс мер по исполнению решения суда, а взыскателем не представлено доказательств нарушения его прав каким-либо юридически значимым поведением судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

С учетом изложенного, действия судебного пристава исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушения прав должника при проведении исполнительских действий не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ООО «КА «СКАЛА» к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику ТГОСП УФССП России по РО ФИО3, заинтересованное лицо Нотариальная палата Ростовской области, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий /подпись/ Е. М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2024