Решение № 2-949/2018 2-949/2018 ~ М-147/2018 М-147/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-949/2018

ДЕЛО № 2-949/18 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструировано виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратились ФИО1, ФИО2 с иском к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструировано виде и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что ФИО3, ФИО1, ФИО2 в аренду на 49 лет для эксплуатации жилого дома предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истцам, ФИО3 на праве долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке без оформления соответствующих разрешительных документов истцами был возведен пристрой (литер А2) к жилому дому (литер А,А1).

Для улучшения жилищных условий, в пристрое (Литер А1) без получения соответствующего разрешения истцы произвели перепланировку и переустройство, в результате чего:

- в бывшем помещении №1 площадью 9,8 кв.м. установлены новые перегородки, которыми выгорожены помещение № 1 площадью 8,9 кв.м. и помещение № 3;

- в помещении № 1 площадью 8,9 кв.м. раковина передвинута на другое место;

- в помещении № 3 установлен унитаз.

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю перепланировка признана самовольной, о чем в техническом паспорте на дом сделана соответствующая отметка.

Поскольку земельный участок, на котором самовольно возведены строения, находится в пользовании истцов, они обратились в суд с требованиями:

сохранить жилой дом (литер А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде в соответствии с выпиской из технического паспорта, составленной Барнаульским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

признать за ФИО1 право общей долевой собственности (4/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>;

признать за ФИО2 право общей долевой собственности (4/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>

признать за ФИО3 право общей долевой собственности (5/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены в установленном законом порядке.

Суд полагает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

По настоящему делу установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО2 в аренду на 49 лет для эксплуатации жилого дома предоставлен земельный участок площадью 369 кв.м., по адресу: г. <адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истцам, ФИО3 на праве долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно выписке из технического паспорта, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, на указанном земельном участке был без оформления соответствующих разрешительных документов возведен пристрой (литера А2) к жилому дому (литер А,А1).

В соответствии с градостроительной справкой МУП «Архитектура» № № от ДД.ММ.ГГГГ года согласно ст. 64 Правил объект (литер А,А1,А2) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. В соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской думы от 26.02.2010 № 245 (в редакции от 28.02.2011 № 450) жилой дом (литер А,А2) частично расположен в водоохраной зоне реки Пивоварка. В соответствии с п. 7.1 правил СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при строительстве жилого дома (литер А,А1) не выдержано нормативное расстояние (3м) от границы смежного земельного участка по адресу: <адрес> в соответствии с п. 12.35 (таблица 15) правил СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при строительстве собственной сети водопровода д-22мм не выдержано нормативное расстояние (5м) от фундамента жилого дома (литер А). В соответствии с приложением В* (табл. В.1*) СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (актуализированная редакция) СНиП 42-01-2002 (м Изменением №1) при строительстве транзитного (д-57мм) и собственного (д-32мм) надземных сетей газопровода среднего давления не выдержано нормативное расстояние (5м) от стен деревянного жилого дома (литер А,А1).

Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно данных, полученных в результате экспертного осмотра, и согласно контрольной съемки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.70) выявлено, что:

- минимальное расстояние от исследуемого дома до магистрального газопровода среднего давления ст.57 составляет: от лит.А - 2,30м, от лит.А2 - 2,00м, что не соответствует СП 62.13330.2011 (не менее 5,0м), таким образом, часть исследуемого жилого дома расположена в охранной зоне газопровода среднего давления.

- минимальное расстояние от исследуемого дома до собственного газопровода среднего давления ст.32 составляет менее 5,00м, что не соответствует СП 62.13330.2011 (не менее 5,0м), таким образом, часть исследуемого жилого дома расположена в охранной зоне газопровода среднего давления. На дату экспертного осмотра газ не заведен в дом.

Выявленные нарушения являются неустранимыми, расположение исследуемого жилого дома при нормальной эксплуатации не препятствует безопасному функционированию газопровода, его обслуживанию и эксплуатации, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно согласию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114) представитель застройщиков газопровода дает согласие на удовлетворение заявленных требований с учетом выявленных нарушений до магистрального и собственного газопроводов среднего давления.

В соответствии с техническим заключением ООО «Архпроект+» № № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлено что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (литер А) по <адрес> после перепланировки и переустройства, выполненных в пристрое (литер А1) и окончания строительства пристроя (литер А2), соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31.-02-2001, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом (литер А,А1,А2), расположенный по пр<адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес> и ул. <адрес>. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Самовольная постройка осуществлена на земельном участке, находящемся в пользовании истцов на праве собственности, за свой счет и своими силами.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольные постройки за истцами, не установлено.

Согласны частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 года переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что для улучшения жилищных условий, в пристрое (Литер А1) без получения соответствующего разрешения истцы произвели перепланировку и переустройство, в результате чего:

- в бывшем помещении №1 площадью 9,8 кв.м. установлены новые перегородки, которыми выгорожены помещение № 1 площадью 8,9 кв.м. и помещение № 3;

- в помещении № 1 площадью 8,9 кв.м. раковина передвинута на другое место;

- в помещении № 3 установлен унитаз.

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Барнаульское отделение перепланировка признана самовольной, о чем в техническом паспорте на дом сделана соответствующая отметка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и переустройство в жилом пристрое (литер А1) по <адрес> не нарушают строительные нормы, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Размер долей жилого дома с пристроями (литер А,А1,А2) по адресу: <адрес> определен истцами следующим образом: ФИО1 – 4/13 доли, ФИО2 – 4/13 доли, ФИО3 – 5/13 долей.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер А,А1,А2), расположенный по адресу: г. <адрес>, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде в соответствии с выпиской из технического паспорта, составленной Барнаульским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности (4/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности (4/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности (5/13) доли) на жилой дом (литер А,А1,А2), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова