Решение № 2-410/2020 2-410/2020(2-4347/2019;)~М-3789/2019 2-4347/2019 М-3789/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-410/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 февраля 2020 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Сюртуковой А.В.,

с участием истца прокурора Середкина Е.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410/2020 по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска о запрете сброса сточных вод,

У С Т А Н О В И Л:

истец Братский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчику муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска с исковым заявлением, в котором просит обязать муниципальное образование «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска ( далее по тексту –МП «ДГИ») изменить схему коллекторов водоотведения главной канализационно – насосной станции № 14, расположенную по адресу: Иркутская обл. г.Братск Р 03 71 00 00 способом, полностью исключающим выпуск сточных вод на грунт в водоохраной зоне Братского водохраниища (залив Курчатовский) в срок до 30.09.2020.

В последующем истец представил уточненное исковое заявление в соответствии со ст.39 ГПК РФ, в котором истец изменил предмет иска и вместо ранее заявленного требования просит запретить муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380401001, юридический адрес: 665717, РФ, <...>, сброс сточных вод из аварийной трубы главной канализационно-насосной станции № 14, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Братска, Р 03 71 01 00, на грунт в водоохранной зоне Братского водохранилища (залив Курчатовский).

В обоснование иска указано, что Постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 30.12.2013 № 3652 утверждена схема водоснабжения и водоотведения г. Братска на период с 2013 по 2027 года, в дальнейшем данная схема актуализирована, срок ее действия продлен до 2030 года. Постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 23.05.2014 № 1110 статус гарантирующей организации систем централизованного холодного водоснабжения и (или) водоотведения присвоен МП «ДГИ» МО г. Братска. данным постановлением установлены зоны деятельности предприятия в указанной сфере –Центральный, Падунский, Правобережный округа г. Братска, жилые районы Бикей, Порожский г. Братска. Соглашением от 11.05.2018 о внесении дополнений в договор на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом г. Братска от 11.10.2011 № 7 МП «ДГИ» переданы во владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе главная канализационная насосная станция № 14, расположенная на земельном участке по адресу: иркутская область, г. Братск. Р 03 71 01 00. 03.03.2019 в 15 часов 20 минут должностным лицом межрайонного отдела контроля, надзора и рыболовства был выявлен факт несанкционированного сброса неочищенных сточных вод из канализационного колодца в залив «Курчатовский», о чем составлен протокол, старший мастер водоотведения МП «ДГИ» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ.

26.07.2019 в природоохранную прокуратуру поступило сообщение территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе о превышении концентрации термотолерантных колимоформных бактерий в водном объекте – заливе «Курчатовский» Братского водохранилища 11.07.2019 и 15.07.2019. Согласно заключению начальника Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории ФИО3 вблизи земельного участка по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 03 71 01 00, предназначенного для размещения главной канализационной насосной станции с напорными самотечными коллекторами, справа имеются надземные трубопроводы, проходящие через овраг; по направлению к заливу «Курчатовский» Братского водохранилища от места выхода трубопровода ( канализационных сетей) сформировано русло от течения сточных вод, визуально представляющее собой промоину на рельефе местности; в грунтовой дороге имеется дренажная труба, служащая водоотводом, по которой сточные воды поступают в залив.

Из указанного следует., что МП «ДГИ» МО г. Братска осуществляет эксплуатацию схемы канализационных коллекторов главной канализационно-насосной станции № 14, имеющей возможность сброса неочищенных канализационных сточных вод на грунт и дальнейшее их попадание в залив «Курчатовский» Братского водохранилища.

Осуществление МП «ДГИ» хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на прибрежную полосу объекта охраны окружающей среды - Братского водохранилища, повлекло нарушениеконституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду,обеспечение благоприятных условий их жизнедеятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований закона в области охраны окружающей среды, а так же угрозу загрязнения водохранилища в дальнейшей деятельности. Нарушение интересов Российской Федерации заключается в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, регламентирующего порядок охраны окружающей среды, в частности водных объектов.

В судебном заседании истец прокурор Середкин Е.В. уточненное исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям..

В судебном заседании представитель ответчика МП «ДГИ», действующий по доверенности ФИО1 исковые требования признал полностью. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Третье лицо межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в судебное заседание своего представителя не направил, будучи извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела. Согласно ранее представленному отзыву на иск, Управление поддерживает позицию Братского межрайонного природоохранного прокурора.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО г. Братска не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, как важнейшую составляющую окружающей среды, являющейся основой жизни на земле, в пределах территории РФ, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, регулируются Федеральным законом РФ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 56 указанного Федерального закона при нарушении правоохранительных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.

Факт сбросов сточных вод из канализационных коллекторов ГКНС № 14 на грунт и дальнейшее их попадание в Братское водохранилище подтверждается сведениями Роспотребнадзора, инструкцией по эксплуатации ГКНС № 14, проектом строительства, объяснениями должностных лиц МП «ДГИ», копиями административных материалов Росрыболовства, заключением Росприроднадзора.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель ответчика МП «ДГИ» признал иск, что подтверждается письменным заявлением. Суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований в части, приведенные в ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

Кроме того, представитель ответчика в заявлении указал, что последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений принимает признание иска ответчиком, на основании чего находит необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, подтверждающих факт сбросов сточных вод из канализационных коллекторов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380401001, 665717, РФ, <...>, сброс сточных вод из аварийной трубы главной канализационно-насосной станции № 14, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 03 71 01 00, на грунт в водоохраной зоне Братского водохранилища ( Курчатовский залив).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Вершинина

Решение в окончательной форме составлено 25.02.2020.

Судья: О.В. Вершинина